摘要随着国家电力改革的加快和国家经济进入增速阶段性回落的“新常态”时期，电力市场供需矛盾日益突出，供给侧改革力度不断加大。面对复杂的形势和未来上网电量的不确定性，核电成本竞争压力日益严峻。在保证安全生产的前提下，提高成本竞争优势，是一项重大而艰巨的任务，核电站深度的降本增效工作已迫在眉睫。
关键词核电站；精益成本管理；电力改革
引言：
随着国家电力改革的加快和国家经济进入增速阶段性回落的“新常态”时期，电力市场供需矛盾日益突出，而电力市场预计在2020年全部开放竞争，通过精益成本管理来降低核电成本已迫在眉睫。
一、核电成本构成分析
1.核电发电成本构成
根据《中国核能电力股份有限公司》2016年年度报告，主营业务成本中折旧费占比38.25%，燃料及其他原材料占比25.77%，人工成本占比10.51%，其他运维成本占25.47%。
二、核电站精益成本管理的必要性
底全国火电装机容量9.9亿千瓦，设备平均利用小时4329小时，。2015年底全国核电装机容量2608万千瓦，设备平均利用小时7350小时。2016年底全国火电装机容量10.5亿千瓦，设备平均利用小时4165小时，是1964年以来的最低水平。2016年底全国核电装机容量3364万千瓦，设备平均利用小时7042小时。核电的平均利用小时数远远高于火电。而核电与火电的发电成本非常接近，竞争力处于同一水平。
欧2.核电发电度电成本竞争力
目前来看，中国国内核电发电成本与火电基本相当，高于水电、风电，面临较大压力。
美电力改革已多年，实际数据表明，电力市场的放开，必然导致电力价格的急剧下跌。而考虑到国内电力供应严重过剩的情况，市场放开后，也必然导致核电的上网电量急剧下降。电价与电力的双重大幅下降，必然对核电行业产生天翻地覆的影响。通过精益管理来降低成本，可能是一场生死之战。
三、核电站精益成本管理性方法探讨
根据核电站成本管理经验，核电精益成本管理要从核电选址就要充分论证经济可行性，做到精益设计与规划，运营期则要做好精益运维。总体而言，要做好项目全寿命周期的精益设计与管理。
1.新建核电项目立项阶段要充分论证分析项目经济可行性
第一，要注意场址的选择和机组容量的设计。对于电力需求过剩的地区，要谨慎新建核电。核电单机容量较大，目前国内主流核电站单机装机容量为100万千瓦，而为发挥群堆效应，降低管理成本，经常一个场址会规划建设6台机组，即单厂装机容量达到600万千瓦，如按基本负荷发电，年发电量约450亿度，对当地电力市场影响非常大。如2015年国内电力消费量最大的广东省、江苏省、山东省，年用量也只有4000-5000亿千瓦时，而用电最少的青海省、西藏自治区等不足500亿千瓦时。故在核电站选址之初，就务必考虑当地电力的需求，否则，很容易产生窝电现象。美国核电站分布都非常分散，基本以单场址双机组为主，最多不超过3台机组。
第二，要注意核电堆型的选择。中国目前已投产的核电站大多为使用国产技术的CPR1000机组（二代半），投资成本约在1300-2200美元/千瓦，而目前大多数三代核电站造价在3000-4000美元/千瓦，而根据《中国核能电力股份有限公司》2016年年度报告，主营业务成本中折旧费占比38.25%，如果造价翻倍，则运营期折旧费用也翻倍，考虑到未来电力改革导致的电价下行，可能很难做到盈利。
2.优化核燃料管理
核燃料摊销费用占总发电成本20%-30%，故需对核燃料的采购和使用都要非常关注。核燃料采购方面，目前一般通过长期贸易合同锁定，但也存在现货、期货市场。核电企业务必关注国际铀矿市场中长期的可能走势，合理安排长期贸易合同采购、现货采购、期货采购的比例，将中长期核燃料成本控制在合理低的水平。另一方面，務必提高核燃料利用技术，提高对核燃料的利用率。如研究12个月、18个月、24个月换料模式，提高核燃料燃耗深度，提高利用率，并结合电力市场需求，合理安排换料大修。
3.优化运维管理
对于已经建成的核电站，初始投资已经是沉默成本、固定成本，无法改变，核燃料可能也受国内特殊的市场机制影响，难以改变。故核电站的日常运维管理则显得尤为重要。应充分理解“精益化”的核心理念“减少浪费，创造价值”，充分利用“精益化”管理的基本工具，如识别浪费与价值、设定KPI，深入现场、持续改进、标准化、零缺陷等，做到精益维修、精益运行。
4.优化库存管理
由于核电站“安全第一”的理念，核电站都倾向于储备大量的库存备件。国内外核电站平均单堆库存金额在5000-6000万美元，占用资金金额巨大，资金成本高昂。应充分研究应用共享经济模式与精益供应链管理技术，增加各核电站之间的备件共享，减少单堆库存。
四、结束语
随着电力改革的深入，电力市场竞争日益剧烈，而电力作为一个同质化非常明显的商品，其竞争力基本由电价决定。未来的电力市场，将是成本的天下，谁的成本管理更精益，谁就将胜出。
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