组织内部如何有效授权

摘要：在以人为本的时代，授权问题受到了组织的空前重视，领导者们理论上要把权力委任给下属，但在实践中却往往难以成功。本文拟从陈述当前授权的现状入手，分析组织内部授权失败的原因，在此基础上尝试提出了有效授权的原则及在授权中应注意的问题。关键词：组织；授权；有效控制
一、授权及其意义
随着组织的成长壮大，会有越来越多的部门和人员，决策难以通过最高层做出或者高层管理者不堪重负。因此，组织规模越大，就越需要分权化。许多高层管理者相信放弃中央集权式控制将能够提高工作速度、增进工作灵活性及选择性。事态趋势很明显是朝着把权力从管理者手中转向雇员手中的方向发展。鼓励雇员们充分参与组织活动的理念被称之为“授权”。授权指在组织内部共享权力，或将权力分给组织中的其他人，使他们可以更加自由地、圆满地完成他们的工作。授权以多种方式为长期竞争优势提供基础。一方面，授权增加了组织中的权力总量；另一方面，授权能增强雇员的工作动力。研究显示，个体均需要一种自我效用，这是产生结果、感觉自身是有效能的能力。大部分人在加入组织时都希望做份好工作，而授权就使他们释放出了已有的动力。
二、目前组织内部授权的存在问题及原因分析
虽然越来越多的高层管理者意识到“授权”对组织生存和发展的重要性，而且也实行了不同程度的授权，但效果不同，有的组织进展很顺利，有的组织却没有达到预期目标。究其原因，主要是这些组织存在着授权误区，集中表现在以下两方面。
1．拒绝授权。完全拒绝授权的现象极少，也是不现实的。因此领导者就采取各种方式拒绝授权。如：含糊其词地授权、三心二意地授权、空头支票式的授权及完美式的授权等。产生以上现象的原因主要在于领导者的用权观念和领导方法不当。
（1）在用权观念上：领导者对下属不信任，低估下属的能力；习惯于自己亲自处理问题，认为让下属做比自己亲自做效果差，而且更费时间，还不如自己做；认为只有自己事事亲自作决定才能显示自己的本领；怕手中的权力小了，影响自己的地位和利益。
（2）在领导方法上：首先，领导者把模范带头作用与事必躬亲两个观念混为一谈；为了显示自己工作积极，于是每件事都要抓，把本应该由下属完成的具体事情也抓过来，最后甚至将本应由领导者处理的例外事件放弃或委任给下属，殊不知，这只能说明他是碌碌无为的领导者，因为他没有做好本职工作。其次，领导者将领导就是服务与抓大事管全局相脱离，抓小放大，舍本逐末，丢了西瓜捡芝麻，导致决策失误，效率低下，并且由于领导者越俎代庖，会极大挫伤下属的积极性；三是领导者把授权与建立统一的指挥系统相对立，没有认识到一个指挥系统是由各级管理层组成的，领导者应按层级大胆授权，充分发挥各级人员的才能，以提高组织凝聚力。
2．授权之后放任不管。主要有这样两种情况：（1）牧羊式的放权。授权人在授给下属权力后，象牧羊人放羊一样，一切听其自然，这种看似给下属以完全自由、切实放权的做法，实则陷入了放任不管的泥沼之中；（2）无反馈式的授权。授权人无意于亲自建立和实行有效的对受权人工作状况的反馈控制机制。这种无反馈式的领导人既不能及时获得各方面的最新信息，以便领导者修订本部门的发展战略、策略，也不能使领导者根据各种变化，积极地、有效地指导下属的工作。
造成以上两种现象，一方面是领导者能力、魄力不够，无力控制整个领导过程；另一方面是领导者只当官不做事，只贪图个人轻松、享乐。这种行为往往造成被领导者的越权，下属先斩后奏，把本不该他决定的事情决定了，然后汇报，逼上司就范，甚至斩也不奏，封锁消息，自己说了算。
三、如何有效授权
能够把权力授予下属，是一个优秀领导者的象征。假如拒绝授权，最多是一个实干家而不是领导者，一位不能授权的领导者将比一位无能的领导者更会危害到组织的正常运作和发展。如若授权后不控制，就会导致下属越权，领导者就不能真正起领导作用，它严重损害了领导者的权威，使工作偏离既定的轨道，其后果不可收拾。因此，为了防止领导失效，领导者必须保证对授权能放能收，并进行有效的监督。