一、前言
建设资源节约型、环境友好型社会是我国“十一五”期间为长远发展经济提出的一项基本国策,建设节约型社会是社会各界全体成员的责任与义务。近年来,随着我国经济和社会的快速发展进步,国内的高等教育已步入大众化发展阶段。由于高校的扩招和教学、科研资源需求的激增,各大高校为了保证师生的生活质量及教学需求,不断扩大教学规模、增加仪器设备,这对于水电资源的需求也就日渐增大,进而引起了水电资源的紧张,供需矛盾日渐凸显,高校水电的浪费现象越来越引起社会的普遍关注,而承担着教书育人、科技创新和先进文化传播责任的各大高校,更应该利用其特有的人才和技术优势在水电节能方面做出贡献,在高校中培养学生节水省电的意识和作风,为创建优良的社会环境添姿增色。
二、高校水电节能管理弊端
(一)部门工作人员与师生节能意识薄弱。据调查,高校用电量最大的地方集中在学生宿舍和教学楼,对于理工类或综合性的高校,由于所用实验和科研设备较多,耗电量大,一些学生或教师为了节约时间和人工,在实验和研究结束后往往保持设备和机器长时间运行,以备后续启动方便,造成巨大的耗电量。而文科类的高校往往在学生宿舍及公共课室耗电量更大,宿舍电脑和电灯长久不关,很多宿舍都是“人未在、灯常开”的现象。而宿舍和教室中空调的使用也是一项巨大的耗电项目。对于大多数学生来说,他们认为自己担负了所用的水电费,那么对于用电用水自然就变得理所当然,这种对节约使用水电意识的缺乏使得高校的水电浪费现象比比皆是。而对于管理者和教师而言,学校的水电支出主要源于国家的财政拨款,关于节约水电的问题似乎与自身利益并无直接关系,进而没有人去有意识地主动提倡和实行水电资源节约行动。这种高校整体节能意识淡薄的校园环境下,使得学校对水电节能的管理力度不足,进而效果欠佳。
(二)高校水电管理措施不够科学化。虽然目前大部分高校对于我国提倡的资源节约型社会积极响应,并在高校水电节能方面建立了相关规章制度,甚至不少高校利用一系列市场机制来协助学校水电管理。但是,由于水电管理制度不够健全完善和高校内部水电管理的职权分工不明等原因,造成高校水电资源浪费现象严重,却又找不到真正的责任人。管理水电工作的后勤部门只负责对水电设备的日常维护和水电耗费数据做统计并核算水电费,而剩下的财务工作是由学校的财务部门专门负责,这样就造成水电消费者与责任人之间没有直接的利益关系,从而各自抱着“事不关己”的态度,使资源浪费现象无法得到有效遏制。此外,高校水电管理的不科学化还体现在监督、考查和奖惩机制得不到落实,维修管理人员效率低下,管理经费和材料难以落实等方面。可见,科学化、精细化的管理方式对于以节能为出发点的高校水电管理至关重要。
(三)节能技术落后,经费投入不足。想要在高校水电节能方面做出成效,思想是前提,技术是关键。作为我国科技创新人才最集中的地方,高校却未能在节能技术方面有大的推陈出新来解决这个问题,究其原因,主要是新的节能产品和技术的研发和引进必然需要大量的经费投入,由于对节能的认识不够深刻,高校更愿意将经费投入到校园基础建设和教学设备中,而且学校的不断扩招使得学校在基础建设方面投入巨大,对于水电管理设备的投入往往显得“捉襟见肘”。这也是制约高校水电节能管理体制无法系统化、科学化开展的重要原因之一。
三、高校水电节能管理策略
(一)注重节能意识培养,加强节能宣传。为了加强水电的节能管理,学校首先应重视培养全校师生及工作人员的节能意识,要充分发挥全体成员的主观积极性,加入到节能管理工作中去。学校通过定期举行教职工节能讲座和工作总结来提高教职工对节能管理工作重要性的认识,教师组织学生开展节能环保行动,学生自行成立节能协会,大力宣传水电节能的重要性,让同学们形成“节能行动,人人有责”、“节能行动,点滴做起”等意识。媒体的宣传效果不容小觑,可以利用学校的校报、广播站、人人网等媒介传播节能思想。高校甚至可以以宿舍或班级比拼的方式评选出“最佳节能宿舍”或“最佳节能班级”等对学生进行表扬及奖励,充分调动学生积极性的同时,也深化了学生的节能意识。对于水电管理人员,要加强其水电管理的业务能力,通过不定期的教育培训和考核等方式,使其能全面分析解决问题,具有专业的指导和决策力。另外,对其职业素养的提升也应同步提升,培养出具有强烈服务理念和责任心的水电节能管体队伍,将是高校节能管理工作中的宝贵财富。
(二)合理配置水电资源,优化水电管理体系。高校水电节能管理工作是一个复杂的系统工程,想要以节能为出发点改善水电现有管理模式,必须全方面考虑各部分的需求,建立一套科学化的管理体系。高校人数的扩张和校园规模的扩大使得旧的用水管理制度在新环境下已经无法适用,许多手段和方法无法施展,一些规范无法准确到位,已经难以满足现有状况的需要。所以,建立与时俱进的水电管理制度的工作对于高校来说该是首当其冲的。合理的管理制度首先要优化水电资源配置,包括人力资源和设备之源。人力资源问题上要将水电使用者和责任人的关系变为直接关系,做到:“谁浪费,谁负责”,“谁管理,谁负责”。当发生水电用量超标或者有浪费现象存在时,能第一时间找到责任人,并根据规章做出相应惩罚。当然,相应的激励措施也不可或缺,在设备管理方面要最大限度地发挥高校水电设施,将设备置于必要位置,避免在水电需求较少的地方放置。定期检查和维修水电设备,将设备的维修检查工作交于相关部门负责人,并就设备的损坏和保养问题制定相关奖惩制度,提高责任人的积极性和警惕性。
(三)加强节能技术和设备的经费投入。好的管理制度要配以科学化的技术和现代化设备才能达到事半功倍的效果。我国一直致力于发展成为创新性国家,实现科技强国,可见科学技术是国家发展的有力后盾,那么对于发挥高校的节能行动的帮助也毫无疑问。高校要充分发挥其人才资源优势,在节能技术方面勇于开拓创新,研发新的实用型强的节能产品,对水电节能技术进行优势化改造,努力做到技术先进化,管理科学化。高校在节能产品中的经费投入要加强,尤其是近年来在新的社会环境影响下,市场中的新型节能产品发展迅速,一些电控管理设备置入学生公寓后不但遏制了学生私自接线和超负载使用电器的现象,在节能效果上也会收获甚多。不少高校的后勤管理部门在投入经费后,通过节能产品的高效率在水电费用的支出上下降幅度很大,保障了学校的长远利益。
四、结束语
为了更好地创建节约型社会,高校在自身水电节能方面应以身作则,加强节能知识宣传,培养全体师生的节能意识,优化水电节能管理体系,合理配置校园资源,加大节能技术和设备投入,将高校节能工作做到深入人心,为社会各界树立良好的节能环保榜样。