宏观微观论在校长管理工作中的运用

宏观是指长远的，大的方面，也可以是一个大概的意思。微观就是比较细的方面，这要看你具体用在什么方面。不同的地方，具体意思不一样的。

摘要：本文主要论述了宏观微观理论在校长管理工作中的运用，首先，论述了宏观微观理论的精髓实质，剖析了宏观与微观的辩证关系;其次，文章较大篇幅地阐述了如何在学校管理工作中灵活运用宏观微观理论，明确提出了工作运用的方法策略等，并就学校工作中宏观决策、微观管理方面表达了独到的见解。

关键词：宏观微观论科学规划校长管理

校长是学校的灵魂，一个好校长也就意味着一所好学校。一所学校办得好坏，有无特色，是学校校长管理水平的综合反映。作为小学校长要管什么?怎样管?仁者见仁，智者见智，众说纷纭，各执一词。我认为应从学校的“人、财、物”等重要方面进行全面探索。可以切合实际，运用宏观微观论的理论，通过整合、优化学校各类资源，努力形成学校内部的良好的运行机制，有效地开展工作。

在学校工作实践中，校长要重视宏观决策与微观管理，二者相互渗透，互为依托。宏观决策是方向，是目标，是学校长远性的、整体性的、大的方面涉及全局性方面的工作;微观管理是方法，是步骤，是以当时性的、局部性的、小的细节方面工作。宏观决策以微观管理为依托，并通过微观管理而实现;微观管理以宏观决策为目标，并在宏观决策指导下具体运作。宏观决策和微观管理相辅相成，共同构成学校教育教学活动的全部内容。

一、明确的管理目标是学校一切教育活动的指南，是学校宏观决策的核心，微观管理的根本。

校长管理的关键在于决策，决策的核心是学校的办学管理目标。校长要制定出正确合理的管理目标，务必加强政治业务学习，不断提高政治的敏感性，提高政策性理论和业务水平，不仅要从宏观角度出发，全面贯彻国家的教育方针，坚决贯彻执行党和国家的方针、路线和政策和上级指示精神，坚持正确的办学方向，更要以微观管理为着眼点，具体落实教育教学工作的各个环节，工作布置到位，督导检查到位，改进方法，不断调控，才能提高管理效能。

学校的管理目标，是通过管理活动把学校办成什么样的宏观意向的模式，也是对最佳的教育质量和办学水平宏观性的超前期望。它反映了学校管理者和被管理者协同进行有效活动的目标性要求，体现了教育者对理想办学状态的价值取向。目标是管理工作中的灯塔，建立明确的宏观管理目标具有决定微观行为活动的导向作用。依据宏观微观理论，管理目标的效能作用可用下面的公式表示：

方向目标×工作效率=管理效能

此公式表明，管理的效能与方向目标有正相关关系，即设定工作效率恒定良好的，那么，宏观决策正确，目标明确，微观管理优化、协调、合理，则管理的效能就会大大提高。

二、科学的规划是学校发展的前提，是实施宏观决策的重要体现，是实施微观管理的基础。

“凡事预则立，不预则废”。我们做任何事都要加强预测和规划。学校谋求发展，就得制定科学的规划。有了规划，工作才有谋划的蓝本，工作实施才有思路，才能有计划、有步骤、有序、有效地向前推进。没有规划，工作开展就会产生盲目性，办学效益就不会理想。

制定学校的发展规划，既要切合实际，又要从宏观着眼、微观考虑，注重抓好“四个必须、四个提升”，即：必须优先教育体系，提升发展水平;必须深化教育改革，提升质量水平;必须强化教育管理，提升办学水平;必须细化教育规划，提升投入水平。努力促进教育规模、结构、质量、效益、协调发展，进一步丰富办学内涵，提升办学水平，更好地办好有特色有水平的学校。

学校规划既具宏观性又具微观性，宏观性表现为中长期规划，微观性的表现为短期计划制定，以及计划实施的方法、措施、步骤等。学校发展规划应包括以下几个方面的内容：学校的现状分析、办学理念和办学指导思想、学校发展目标定位、学校发展规划的实施系统和学校发展规划的保障系统等。制定学校发展规划要遵循以下原则：(1)统筹规划、突出重点原则：根据教育发展要求，优化配置学校教育资源;根据经济社会发展形势和人民群众对教育的需求，努力提升学校教育教学的效率;(2)适度超前、因地制宜原则：根据社会发展因素进行预测和分析，统筹考虑学校的布局调整、现代教学仪器设备的添置、更新等;(3)科学管理、效益最优原则：根据上级有关指导性的精神，优化配置学校教育资源，科学管理追求效益最大最优，提高协调发展程度和优质教育水平，满足人民群众接受平等、优质教育的需求。

三、分层管理，分类指导，是学校宏观决策、微观管理的有效途径和举措。

一个优秀的校长不应成为全校做事最多的人，而应成为全校做事最精的人。校长是学校最高的管理者，不能事必躬亲，事无巨细，校长要从千头万绪的工作中解脱出来，学会管理，善于管理，驾驭管理，才是实施优化高效管理的关键。基于宏观微观论的原理，我将学校工作分解、归类，责任到部门，责任到个人。只有分工清楚、职责明确、各司其职、协调运作，才能有效做好学校各方面的工作。

1、学校工作分解、归类的基本框架。

学校管理工作应分为：(1)教学管理，(2)后勤管理，(3)财务管理。教学管理可分为：教师管理，学生管理。教师管理又可分为：备课、上课、作业设计批改、课外辅导、学生学业成绩考核、教研、培训、师德教育等方面;学生管理可分为：德育教育、学习管理、生活管理、安全管理等。后勤管理可分为：设施建设、校园环境、教学服务和关系协调等。

2、明确职责，分工协作的结构模式

校长抓管教导主任、后勤主任、财务主任;教导主任抓管班主任、少先大队辅导员、教研组长及任课教师。后勤主任主抓校园环境、物资配备、教学仪器购置等;财务主任主抓资金的调配、账务往来等。

这种管理方式具有五个特点：(1)教学中心地位突出，校长工作精力集中;(2)职责分明，便于管理，体现“人人有专职，事事有专人”的原则;(3)是“抓大放小”的具体表现，是“纲举目张”、有序渐进的有力证明;(4)是制定规章制度，进行宏观决策、微观管理的必要依据;(5)条理性逻辑性强，能保证学校工作的连续性、有序性、规范性和稳定性。

四、分权管理，抓大放小，是着眼宏观、落实微观管理方式的有效策略。

美国著名管理学家西蒙说：“管理就是解决集权、分权。”校长是一校之长，是学校权力的中心，一所学校办得怎样，教师的积极性怎样，教学质量如何，学生发展得如何，很大程度上却取决于校长的用权。在学校管理中，权力是能够改变人的行为的一种力量，是统一行为的保证，是校长管理好学校的条件。没有这个条件，校长无法管理学校，但具备这个条件，校长并一定就能管理好学校。

校长用权、分权，应在“公”“正”“廉”“明”的基础上灵活地把握好，发挥权力的最大效应。校长应该灵活、适当地集权与放权，让下属都有与其职位相对应的权力，在信任上放权，在放权上信任，使他们对自己职权内的工作认真负责，敢作敢为。这样学校各项工作才能良好地运转，从而达到校长用权、分权的目的。

由此可见，学校校长要在平时的管理工作实践中，势必要注重人财物的宏观调控，抓大放小。校长要将指令要求明确及时地下达到各部门乃至各个人，然后再考虑给予适当的微观指导，并适时地进行督导检查。当下属将工作中发生的矛盾和问题上交给校长时，校长务必须予以重视，务必从微观处想方设法地落实解决的办法。

五、校长宏观决策、微观管理应以发挥人的能动性为本质。

校长要取得宏观决策、微观管理的实效，就要充分发掘教师人力资源的最大能效。美国有位管理教育家说过：所谓管理就是调动人的积极性，教师是学校人力资源的主体。只有充分发掘教师人力资源的能效，用规章制度激励教师，最大限度地调动教师工作的积极性、创造性，才能使学校全面工作出成效。那么，如何充分调动人的积极性呢?其一，建立健全教师工作管理制度，用制度来管理人、管理事。其二，公平、公正、平等地对待教师，尊重信任教师，关心理解教师，培养发展教师，领导要善于运用情感激励的工作方式，多与教师沟通交流，倾听他们的呼声和意见，是校长实施有效决策的前提。抓师德养成，抓作风建设，用好人力，人尽其才，才能使确保学校各项工作得以出色完成。其三，大力倡导教师具备“四有精神”即对学生负责、对家长负责、对同事负责、对国家负责，不断强化责任意识。其四，打造一支勤政、务实、能干的领导团队是事关必要的。校长要实现有效管理，就得充分发挥领导班子各成员的作用。一是要全面落实校长负责制，坚持民主决策、科学管理，建立科学、规范、有序的管理规程;二是要配好班子、用好班子、管好班子，这是领导班子工作能力展示的基础保障。校长不仅要善于集权、用权，而且要善于分权、授权，尊重信任下属，用人不疑，疑人不用，唯才是举，人尽其才，才能更好地领导全体教师做好一切工作。三是要重视培养班子顾全大局、团结协作、乐于奉献精神，这是学校领导做好管理服务工作的关键。四是要强化责任意识。要明确分工，责任到部门，责任到个人，各司其职，协调运作，才能使学校全局工作做得更好。

总之，学校工作千头万绪，校长管理必须“立得高、低得下”。结合实际，尝试运用宏观微观理论，理顺关系，把握主次，驾驭全局，指导到位，认真落实学校工作的方方面面，精心实施科学优化的管理，学校的教育教学工作就会不断取得新的成绩。

参考文献：

[1]赵国忠.校长最关键的管理智慧.江苏人民出版社，2009.4，第1版.

[2]马大建，主编.做卓越的校长.天津教育出版社，2011.8，第1版.