多维度温州城市定位

第二部分多维度温州城市定位
定位
定位即确定位置，经济学上讲的定位是指处在发展和竞争中的经济、政治、社会主体（包括国家、地区、城市、社区去、企业、组织、个人），为了实现最大效益、根据其内外环境、空间及其动态变化，对自身及其派生物的（活动或产品）发展目标、活动角色和竞争位置的确定，并提供给自身及“消费者”。
城市定位指城市为了实现最大化收益，根据自身条件、竞争环境、“消费需求”等及其动态变化，确定自身各方面发展的目标、占据的空间、扮演的角色、竞争的位置。
城市定位包括：资源环境、产业活动、基本功能、总体属性、综合定位五个方面。
城市资源环境定位。城市资源环境是存在、发展、竞争和发挥作用的基础。包括自然资源、也包括人文资源；物质资源、精神资源。
城市产业活动定位：对城市产业发展体系做出最优的战略安排。根据轻重缓急不同，城市产业定位一般分为主导性产业、前瞻性产业和辅助性产业。
城市功能定位。功能定位是指城市为了实现最大化收益，根据自身条件、竞争环境、“消费需求”等及其动态变化，确定自身主要发挥作用和担负任务的主要领域、空间范围、目标位置做出战略性安排。
城市基本属性定位：是对城市各方面属性的定位，包括城市性质、城市规模、城市质量、城市结构等属性的定位。
城市综合定位：是在各种具体属性和部分定位的基础上，通过全面与重点的综合，进行的概括和提炼。包括城市总体目标、城市核心理念、城市的视觉形象。
产业定位是基础、功能定位是核心、综合定位是灵魂。
二、温州城市形象重新定位的必要性
温州城市形象重新定位的存在的问题
（一）在以往的城市形象建设中我们没有准确确定我们温州城市的形象定位。不论是“质量立市”还是“信用温州”、“一港三城”、“国际轻工城”、“三个温州”，都未能准确确定我们的城市定位。
在全国一片声讨温州劣质产品的时候，正在温州形象岌岌可危的时候温州市政府提出“质量立市”是非常及时和有效的。为使经济进一步提升，规范企业行为，改善投资环境，提出建设“信用温州”，也是经济发展的要求。这二个定位只是应急式的，片面式的，是一种缺什么补什么式的定位。没有全面性、包容性，没有在充分的市场调研和科学分析的基础上进行准确的定位。更严格地说这不是定位，这只是一种城市发展的策略。“国际性轻工城”定位从产业定位来看是准确的，但定位面太窄，不能全面凸显城市特征。“一港三城”所包涵的要点太多，有些不全是我们城市在全国所独特的特点。如“一港三城”中建设东南沿海的大商港，可是我们的目前港口的自然条件和发展比不上宁波；我们有国家级的风景名胜，有我们独特的欧越文化，但若作为山水文化名城在全国来说也不能是最有特色的。从文字的传播来看，三字太多，我们建的是一城而不是三城。这也只能是作为比轻工城战略更为全面的城市发展战略。“三个温州”的缺陷与“一港三城”的缺陷是一样的只不过更新颖和符合时代步伐而已。
（二）我们的城市形象的提出大多是政府的行为，而没有与全市人民形成共识，取得市民的认同，从而把形象落实到行动中，形成人人塑造城市形象自觉行为。
我们的城市形象定位不能完全凸现我们的城市特征，体现我们城市特色。我们应该寻找到最具温州城市的特征、特色且与全国其他城市相比最具比较优势的方面作为我们温州城市的形象定位。
三、基于城市竞争力理论温州城市定位分析
(一)温州城市的资源定位:
1、自然资源：
（1）土地资源：温州市陆地面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里。
（2）农业资源：粮食作物以水稻为主，经济作物主要有柑桔、茶叶、枇杷、杨梅、甘蔗等160余种。
（3）海洋资源：海洋鱼类370余种、贝类有430余种。主要水系有瓯江、飞云江、鳌江，境内大小河流150余条。沿海滩涂养殖面积达6.5万公顷，养殖蛏、蚶、虾、蟹、蛤等。用材林有松、杉、栎等280余种。
（4）矿产资源：非金属矿产资源有明矾石、花岗岩、石英石等，其中明矾石矿储量占全国储量的80%，有“世界矾都”之称。花岗岩储量及产品质量、花色品种均居全国前列。
（5）港口资源：温州港现有生产性泊位55个，其中万吨级以上深水泊位7个，洞头、乐清湾等天然深水良港开发前景很好，可建20万吨级码头泊位10个。温州以东近海大陆架蕴藏着丰富的石油和天然气资源。泰顺县乌岩岭亚热带常绿阔叶林原生植被，是浙南绿色宝库。
（6）交通通信资源：温州是全国45个公路主枢纽城市之一，也是全国18个港口城市之一，拥有航空、铁路、水运、高速公路构成的立体交通网络。温州程控电话交换设备容量已达417.22万门，2004年末拥有固定电话312.53万户，移动电话用户391.69万户。电话普及率94.3部/百人。综合通讯能力位居全国地级市前列，是全国第一个电话号码升为八位的地级市。
2、人文资源：
（1）历史文化底蕴
温州人杰地灵，代有名家。比如中国山水诗鼻祖、永嘉太守谢灵运为首的“永嘉四灵”；南宋思想家、永嘉学派的主要代表叶适；戏曲史上卓越的剧作家、南戏《琵琶记》的作者高则诚；明朝著名政治家、军事谋略家、文学家刘基；致力于治学、兴业、办校的晚清朴学大师孙诒让等在我国思想史、文学史上颇具影响的人物；以及近现代的夏鼐、夏承焘、苏步青、黄宗江三兄弟、谷超豪等为我国教育文化和科学技术事业做出了重要贡献的名家。温州还是游泳之乡、国际象棋城、著名侨乡和歌舞之乡，瓯剧、越剧、鼓词等民间艺术富有地方特色。
（2）丰富的旅游资源
温州是一个典型的山水城市，山、水、海交融，旅游资源得天独厚。有国家级风景区3个、国家级自然保护区2个、省级风景区7个，市级风景区8个，旅游景区面积占全市土地面积的五分之一强。北雁荡的峰峦、楠溪江的溪流和洞头岛的海色；南雁荡山的洞壑、南麂岛的波涛和乌岩岭的古林，在全市一北一南组成以山、水、海和山、海、林为特色的两个旅游“金三角”。江心孤屿、中雁荡山、仙岩梅雨潭、文成百丈漈等诸多景区亦享誉海内。温州现有蒲壮所城、玉海楼等7处国家级文物保护单位，有千年古刹江心寺等40处省级、40处市级文物保护单位。
（3）传统文化品牌
温州的工艺美术业源远流长，瓯塑、剪纸、瓯绣、漆器、黄杨木雕、青田石雕等民间工艺美术品历史悠久，工艺精湛。
（4）独特的温州商文化
南宋时期以叶适为代表的著名永嘉学派，与当时朱熹的道学、陆九渊的心学三足鼎立，在中国思想史上占有重要地位。这个学派提出事功学说，主张“通商惠工”、“利义并行”，把物质看成道德思想的载体，把辛勤劳动拥有的物质财富看成是光荣的事。这些思想影响着一代又一代的温州人。温州今天的发展，从一定意义上讲是传统“文化基因”作用的结果。改革开放以来，温州人民解放思想，大胆创新，率先进行市场取向改革，率先发展个体私营经济，率先建立股份合作的企业组织制度，创造了许多个“第一”，被专家学者称为“温州模式”、“温州格局”、“温州路子”、“温州现象”、“温州悬念”等等，创立了独特的温州商业文化。
（4）革命传统文化
温州是具有光荣传统的革命老根据地。在***时期和抗日战争、解放战争时期，温州人民在中国共产党的领导下，为民族的解放做出了重大贡献，写下了辉煌的革命篇章。浙南第一个党组织一一中国共产党温州独立支部1924年12月在温州成立。浙南游击根据地是党在南方革命的一个战略支点。中国工农红军第十三军、中国工农红军挺进师和浙南游击纵队在温州开展了可歌可泣的革命斗争。刘英、粟裕等老一辈革命家在温州进行了长期的革命活动。
从以上资源状况来看温州的物质资源为温州作为海滨城市的发展提供了一定的物质基础，但从特色来看，温州的软资源比硬资源要更突出。商文化资源比较有特色，自古以来有事功学说作为思想渊源，有传统的手工业、商贸业为物质基础，八十年代以来蓬勃发展并蜚声海内外的轻工业做为其成就表现。
（二）产业定位
根据统计局国统字[2003]14号文件《三次产业划分规定》：三次产业划分范围如下：第一产业是指农、林、牧、渔业；第二产业是指采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业；第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织，国际组织。1998--2003年温州市生产总值及其结构
单位:万元
年份全市生产总值比重第一产业比重第二产业比重第三产业比重

19986771891100.05403538.0394056658.2229097233.8
19997331880100.05340957.3420803657.4258974935.3
20008281243100.05441536.6476150857.5297558235.9
20019320751100.05762706.2527832856.6346615337.2
200210609664100.05604255.3601116856.6403807138.1
200312264423100.05793834.7700892257.2467611838.1

资料来源《2004温州年鉴》
从以上统计数据可以看到温州的产业定位应以第一产业为基础,第二产业为主,第三产业为辅的战略。在温州的第二产业中,轻工业与重工业几乎相当,2003年全市社会完成工业总产值2676.95亿元,其中重工业1351.41亿元,比重50.5%;轻工业产值1325.54亿元,比重49.5%.从来没有一个地方能像浙江温州那样聚集着众多的轻工产业。鞋革、眼镜、打火机、锁具、剃须刀、制笔、电气、烟具、印刷、塑编、塑料薄膜、合成革、商务礼品、拉链等产业，相继拿到了“中国鞋都”、“中国电器之都”、“中国金属外壳打火机生产基地”、“中国印刷城”、“中国塑编之都”、“中国眼镜生产基地”、“中国制笔之都”、“中国锁都”、“中国合成革之都”、“中国剃须刀生产基地”、“中国塑料薄膜生产基地”、“中国商务礼品生产基地”、“中国拉链之乡”等荣誉。鞋业、服装、打火机、眼镜、锁具、塑料、包装印刷、合成革在全国市场占据的份额，分别达到25％、10％、90％、50％、65％、56％、20％和70％，其中打火机占据全世界70％以上的市场。从品牌来看，十大行业拥有7个中国驰名商标和18个全国免检产品；服装行业有44个品牌达到国家质量最高等级标准；全国12家“中国鞋王”中温州有5家；全国7家“真皮名鞋”中温州有3家；全国150家真皮标志企业中温州占半数以上。此外，温州企业还拿到“中国十大锁王”中的5家，全国“中国制笔王”中的6家。
从产业看，最突出的是轻工为主,温州的特色工业是鞋革工业和服装工业。
功能定位
城市的功能从城市起作用的对象上看，可分为：外部功能和内部功能。内部功能既城主要为本市提供服务的功能。主要是起保证城市的正常运转作用。内部功能是任何城市所具备的。外部功能指主要为本市以外的区域提供服务功能，也叫做城市的基本功能。由于城市内部功能具有相似性和不可或缺性，因此城市功能定位主要是城市外部功能即基本功能的定位。城市功能定位分为专业功能定位和空间功能定位。
1、城市专业功能定位分为：综合型、政治型、经济型、生产型、消费型、服2、务型等中心城市。
城市的专业功能定位

一级二级三级
政治中心政治交往中心
行政管理中心政治谈判、政治斡旋
军事、政治、经济管辖
文化中心文化教育中心
文艺创造中心
文化传播中心
文化交流中心基础和各种专业教育中心
音乐、绘画、戏剧、电影
新闻、出版、音像
各种专业文化艺术交流
经济中心信息中心
管理中心
复合中心信息加工、制造、传播
各种总部的管理、控制
管理、服务、制造、研发
制造中心高新科技中心
装备制造中心
加工制造中心各种专业科技]研发
各种专业制造中心
各种专业加工中心
服务中心金融中心
物流中心
会展中心
中介中心在岸、离岸、资金聚集、资金输出
航运、贸易、商业中心
综合、专业中心
法律、会计等各种专业服务中心
消费中心居住中心
旅游中心高级、一般、退休人员
休闲、度假、旅游、观光
从空间等级功能的角度分，城市功能有大体分为个：地区性城市、区域性城市、全国性城市、洲际性城市、国际性城市。
 

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