我国财政体制的改革创新对我国行政事业单位的财务管理也产生了极大的影响,同时在我国市场经济的体制中财政体制的改革创新起着重要的作用。因此,在新的财政体制下必须要对行政事业单位财务管理进行不断的改革和创新,促进行政事业单位财务管理的体制符合新财政体制的发展,所以目前对于新财政体制下行政事业单位财务管理的改革进行深入的探讨和研究是有着重大的意义并十分必要的。
一、行政事业单位财务管理目前存在的问题
(一)财务管理不够透明,有待加强群众监督
在我国,部分行政事业单位的财务没有做到公开原则,在缺乏群众监督的同时可能对于行政单位的监督管理部门都无法真正地监督行政单位的财务管理信息,目前的这种模式极容易造成不良的现象和结果。而在目前新财政体制下,是需要加大财政的透明度,做到真正地为人民服务,加大人民的监督力度,做到财务的管理工作面向大众,做到公开。同时行政单位的监督管理部门对于财政管理的监管力度不大,对于单位的财务支出和使用并不明确,这种现象也造成行政事业单位财务管理上出现问题。
(二)会计工作有待完善
在目前的实际行政事业单位中,财务管理中会计的实际工作不扎实,对于单位中原始凭证的审核不够严格。同样也还存在着科目的使用随意的情况,比如在同一个行政单位同一个会计事项,存在这记着多个不同的会计科目的情况,在行政事业单位的财务管理过程中,费用的支出需要严格地按照会计的制度和规定登记到各科目在进行核算,让会计的资料登记更加的规范。同时在行政事业单位的财政管理中,也有着会计的分类核算得不严谨,从而产生对于各项费用使用的监管难度,导致监管部门无法在账面上看到具体的费用支出明细。
(三)内部控制制度有待健全
在实际的行政事业单位的财政管理的内部牵制机制不完善,在实际财政管理过程中工作人员的岗位设置不能严格地坚守,不相容岗位的相互分离原则,从而导致有着很多财政管理过程中一人管理钱账、票据和印鉴的现象。同时在管理过程中对于财务管理过程中,重大的资金使用决策程序严重缺乏民主,因此会产生财务管理过程中资金的损失和滥用。
(四)财经制度执行不严格
在实际的行政事业单位中,存在着部分采购制度的执行不够严格的现象,在实际的采购固定资产过程中没有严格地按照实际的规定和制度进行采购。同时在行政事业单位财政管理过程中对于实际的收支制度执行制度也存在着不彻底的现象,对于单位的收入应当严格按照规定制度上交财政,同时纳入预算管理,真正有效地实现收支两条线。同时在财政管理过程中,单位中的个人欠款存在没有进行及时的清收这一情况,从而导致实际的财政管理过程中一些呆坏账的现象出现。
(五)财务的管理有待加强
在实际的行政事业单位财政管理过程中,有着财务管理不到位的现象,对于费用的支出缺乏严格的管理,对于一些大额的资金支出存在着没有支出的预算申报,没有对于项目进行预算编制计划,从而导致没有办法对于项目资金支出发表审计意见。同时单位中往来的资金管理比较混乱,实际资金没有进行及时的清收,当中的固定资金没有及时入账,用这样的管理方式进行单位的财政管理,长此以往会导致单位的固定资金账实不符,而且不方便于实际的管理。
二、行政事业单位财务管理的改革建议
(一)加强财政管理的制度建设
在当前的行政事业单位的财政管理想要很好地适应新财政体制,就需要加强行政事业单位财政管理制度的建设和创新,制度的建设是管理的必须,创新和建立良好的管理机制可以有效地提升行政事业单位的财政管理水平和质量,从而形成科学可持续的财政管理长效机制。在新财政体制的影响下对于行政事业单位财政管理建立综合管理机制和单项管理机制,有效地提升财政管理的水平。同时,也需要健全相关的财政管理机制,建立合理的财政管理机制,杜绝财政管理过程中的不良现象,提升财政管理过程中资金的使用效率。
(二)明确财务管理的岗位职责
在实际的行政事业单位财政管理过程中,应当按照新财政体制的要求,再结合法律的规定设置行政事业单位财政管理工作的岗位职责,提升财政管理人员对于财政管理的创新和改革意识。促进工作人员的实际工作的规范化和制度化,有效地强化财政管理人员的专业技能,从而有效地促进行政事业单位的财政管理体制,更好地适应新的财政体制要求。
(三)提升工作人员的专业素养
在实际的行政事业单位财政管理过程中,要想有效地促进性质事业单位的财政管理体制,更好地适应新财政体制的要求,就需要提升财政管理工作人员的专业素养,提升财政管理工作人员的综合能力。因此,要对行政事业单位财政管理人员结合新财政体制的要求进行有效的管理培训,加强财务管理工作人员的与时俱进意识,提升财政管理创新的能力。培养工作人员的科学发展、科学管理和依法理财意识,从而有效地增强财政管理人员的资金分配、监督自律和服务大局的能力,有效地提升财务管理工作人员的综合能力,有效地提升行政事业单位财政管理的机制,更好地适应新财政体制的要求。
(四)提升对财政管理的认识和法律意识
整体提升行政事单位财政管理的水平,不仅需要提升财政管理部门的体制、意识和财政人员的能力,还需要整体提升整个行政事业单位对于财政管理的重视度,把财政管理工作作为行政事业单位的一项重要的工作,从而树立共同注重、共同帮助、共同理财的良好意识。提高整个行政事业单位工作人员的财政纪律,要让每个工作人员都记住和知晓规矩、纪律,提示每个工作人员自身的廉洁、自律意识,从而有效地保证行政事业单位财政管理顺应新财政体制的要求。
三、结语
总而言之,在行政事业单位中财政管理有着重要的作用,所以在新财政体制下对行政事业单位财政管理制度进行创新和优化有着重要的作用,创新改革财政管理模式、管理理念,同时加强对于财政管理的检查能力,注重项目的预算等等从这些实际的角度出发,促进行政事业单位财务管理的创新和改革,同时在不断的检验和实践中,不断地促进行政事业单位财政管理工作的水平,保证能够有效地适应新财政体制的要求。