从工程投标报价开始,直至项目竣工结算完成为止,贯穿于项目实施的全过程。在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费,及工程分包费用进行控制。施工成本控制就是要在保证工期和质量的满足要求的前提下,采取相应管理措施,包括组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。
摘要:工程建筑管理中的成本管理是指在保证履行工程合同的条件下,对整个工程所产生的成本费用进行科学合理的管理控制的工作,这项工作的目的是使企业以最少的成本获得最大的收益。但在我国企业中,成本管理存在管理意识淡薄,计划与实际不一致等问题,需要我们不断的改进和完善。本文提出了建筑工程成本的构成,说明了建筑工程定额管理,介绍了建筑工程施工成本的控制方法。
关键词:建筑工程;成本控制;施工
我国现行的建筑工程承包市场运行还不规范,业主单位占有绝对的市场主动权,影响承包合同的公平性和公正性;同时,施工企业改革时期各种显现的矛盾迫切需要施工合同来缓解,因此,施工企业为迎合业主单位取标的意向,普遍低价投标以增加中标的机会,在一些由地方投资的中小型工程上,甚至出现了中标价低于成本价的现象。施工企业若按常规的施工工艺和项目管理方法,必将难以获得利润,给工程项目埋下了安全隐患。最后为了赶工程进度,往往不惜一切代价,致使工程成本增加。因此合理制定项目单价,对那些条件差、难度大的项目及时作出决策,有利于施工成本的控制。
一、建筑工程成本的构成
在建筑工程施工承包合同中,工程成本可分为以下几部分:一是施工成本(具体包括直接费)。二是其他直接费和现场经营管理费用(具体包括企业管理费、财务费和其他费用)。其中,施工成本一般占合同总价的70%以上;所以,建筑工程中的施工成本控制是项目管理的核心。因此,施工成本是成本控制的主要内容;通过施工成本控制,可以促使项目节约费用。
二、建筑工程定额管理
1、预算定额管理。预算定额是国家对工程造价合理与否判断的重要依据,建设单位也必然以此来控制工程造价;同时,对一些施工承包合同价低于成本价或大大高于市场价,而施工企业又没有可参照的企业定额的合同工程,将不得不选择预算定额作为施工成本控制标准。所以,一些施工企业在预算定额的基础上予以调整,以调整后的实物消耗量作为控制标准。
2、企业定额管理。以企业定额来进行成本控制,是建筑工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是金业定额的最重要组成部分,它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素,在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。
三、建筑工程施工成本的控制方法
1、要制定和完善成本管理责任制度。制定和完善成本管理责任制,制定出一系列规章制度,使成本控制落实到施工管理的每一个角落、每一个人;要掌握科学、合理和实用的方法,对建筑工程进行全方位动态控制。建筑工程项目成本控制是一项复杂的系统工程,实际操作应因地制宜,不同的工程规模、不同的管理体制都有差别,但“增产节约、增收节支”是每一个建筑施工企业的共同目标,需要在工程实践中不断总结经验,保证项目成本目标的实现。
2、要制定健全可行的原始记录制度。原始记录是反映施工和管理活动的原始资料,是进行成本预测、成本控制、消耗分析和施工索赔的重要依据,是施工成本控制最基础的工作。记录人员要与合同、技术、施工、劳资和设备等部门充分协调,认真制定科学易行、讲究实效的原始记录技术保障制度,使原始资料即能达到施工成本控制的要求,又能满足其它各方的管理需要,同时对各原始记录的登记、传递、审核和保管工作也要组织好,并形成规范的管理制度,以确保及时完整地为施工成本控制和其他有关方面提供资料。
3、要加强财务部门的监督与审批手续。财务部门是成本控制的重要组成部分,主要任务是审核各项费用的支出,平衡调度资金以及建立各项辅助记录,配合项目经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等,对工程进行全方位的成本分析,并及时反馈到决策部门。以便采取有效措施来纠正项目成本偏差。
4、要加强工程物资材料费用的管理与控制
(1)材料费(含配件)是施工成本最主要的组成部分,对材料费的控制是施工成本控制的重要内容。凡材料物资的收发、领退以及不同核算主体间的内部转移,都要经过清点和填制必要的凭证,并经一定的审批手续,以防止乱领、乱用。
(2)施工现场的材料物资要按规定及时地盘点、清查,防止积压浪费、变质和贪污盗窃;严格按施工工艺流程的要求进行施工,尽量避免由于施工不当造成工程质量缺陷,从而减少返工的材料费损失。
(3)材料的质量管理也直接决定着施工成本。材料在使用前必须严格按施工承包合同的要求进行检查,合格的才能进入工地,坚决杜绝因使用不合格材料而造成返工和增加补救措施费用。
5、要加强建筑工程施工过程中的质量控制
在施工管理过程中,抓“重点部位”的质量控制,对工程施工做到全过程、全方位的质量监控,从而有效地实现工程项目施工的全面质量控制。
(1)在建筑工程施工前应抓好各项施工制度的审查,从施工源头上控制好工程质量,降低工程施工成本。审查施工单位的施工现场质量管理是否有相应的施工技术标准,健全的质量管理体系,施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度,并督促施工单位落实到位。仔细审查施工组织设计和施工方案,检查和审查工程材料、设备的质量,杜绝质量事故的隐患。对工程所需的原材料、半成品的质量进行检查和控制。这就要求施工单位在人员配备、组织管理、检测程序、方法、手段等各个环节上加强管理,明确材料的质量要求和技术标准。对于质量达不到要求的材料,及时清退出场。
(2)在建筑工程施工过程中应加强施工质量控制,从根本上确保施工质量的优良,降低工程成本。在工程施工过程中进行质量控制,在质量控制中是改静态检查变为动态控制。主要有以下几方面:一是加强管理力度,全天候旁监:对于每一位现场监理工程师要求做到“五勤”:眼勤,要经常到现场了解施工情况,多看施工图,熟悉设计哪些是重要部位;手勤,发现问题要常记,处理哪些问题要有记录;腿勤,常到现场转转;口勤,对于施工队易查出现的质量隐患要常提醒,对施工队要经常交底;脑勤,熟悉图纸,动脑筋想措施来保证工程质量。二是在工作方式、深度上要求做到以下四点:严,严格按施工规范要求施工,严格检查把关;准,处理问题要果断、准确,要以教据为说话依据;细,工作中细心,自理事要细致;实,做到一件事要实实在在,亲自去做,去检查,遇到质量问题要做实质性处理,不能找理由推脱,要为建设单位、施工单位解决实质性的技术难题。三是现场巡视,量测检查,数据说话:通过现场巡视,实地测量结果和数据,来检查和判断工程质量,以所测数据来评定质量等级。提前以书面通知施工单位并附上所测的数据,使施工单位对于质量问题不能遮掩,不能马虎处理,避免今后出现类似质量问题。四是事后验收,及时处理问题:通过事后验收,对施工过程中存在的质量缺陷或重大质量隐患,及时下发工程暂停令,要求施工单位停工整改。并配合有关单位及时提出解决的方案,将问题处理,从而达到既保证工程质量又不影响工程进度,避免了不必要的经济损失。
总之,成本管理是一项系统全面的工程,贯穿项目工程的全过程,其意义十分重大,企业必须认真落实成本管理工作,加强监督管理力度,在实践中不断总结经验,建立起一套系统全面的成本管理系统,为企业创造更多的经济效益。
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