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一、推行现代企业安全管理的必要性
科学的安全管理需要安全理论作为基础,为了实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平.
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,与现代化科学管理方法相比存在明显不足.传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式.由于存在许多弊端,致使事故不断发生.而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然.
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权.许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识造成的.面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,别说很好地驾驭它、使用它,完好的装备也可能遭到破坏.每一名职工如果掌握了科学文化知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握.有的同志在多年的工作中始终保持良好的安全状态,一个重要的原因就是他们运用了科学的知识和方法.因此,科学管理对做好安全工作来讲是极其必要的.
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二、影响施工安全的因素
(一)安全管理组织机构不健全
安全生产管理体制其中一条是企业负责.企业负责的关键在于企业法定代表人是安全生产第一责任人.企业法人在整个经营管理中,要对本企业的安全生产全面负责.企业经营管理的目的在于提高经济效益,提高经济效益的前提就必须做到安全生产.要做到安全生产首先就要建立健全各种安全管理机构.安全管理机构是企业各项安全生产规章制度的具体执行落实者,对安全生产负有重要责任.
个体私营企业中许多都没有安全管理组织机构,专职安全员一般也是挂名的,平时根本不到现场,最多只是应付上级的检查.工地的现场主管既是施工员,又是技术员,还是安全员.一兼多职.安全生产制度无法落实,施工管理混乱,安全生产没有切实的保障.
国有企业安全组织机构虽然比较健全.也有必要的安全管理制度,但是公司安全部门的管理权限不够,只有建议权没有决策权.现场安全员发现安全隐患不能直接安排人员整改,要先报告,能否落实还得看施工队或者项目经理对安全工作的重视程度,遇到施工进度与安全发生矛盾时,总是难以摆正关系.
(二)安全管理制度不落实
首先,是现场操作工人的管理严重脱节.随着建筑市场的开放,大量农民工进城从事建筑施工.国有企业施工现场一般管理人员和少数工种是正式工,操作工人都是临时招聘的农民,主要管理方式是和民工队的“飞机头”签定单项工程承包合同,以包工不包料的形式明确双方责、权、利,安全全部由自己负责,企业只是片面追求产值利润.在施工中抢速度、拼体力、拼设备,只注重一时的利益.
其次,是安全教育严重滞后.按照规定,新工人进厂必须进行安全生产“三级教育”.教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面,经考核合格后才能上岗.但大多数企业招收的农民工都没有进行教育,致使这些人严重缺乏安全生产科学知识,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差.
第三,是安全工作思想认识不足,措施不力.在施工进度、
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(三)施工环境对施工安全的不利影响
由于单位承揽的工程的特点,施工任务和环境的经常变化,容易导致施工人员心理素质不适应.一是经常变化的施工任务和环境对施工安全有不利影响：二是在外施工生活比较艰苦,业余生活单调,有的孩子尚小,常常放心不下,加之施工经常抢时间、抢进度,劳动强度大,尤其是夜间施工人们更易发困、疲劳和精神恍惚：三是施工中经常发生的工作矛盾,利益纠纷和外围环境干扰,容易造成施工人员思想波动,情绪不稳定,心理急躁.
三、制度建设的措施保障
(一)加强安全组织机构建设
各施工单位安全管理机构要加强自身建设,提高自身战斗力.各单位领导要关心支持他们的工作,切实为他们解决实际问题,多听他们的汇报,及时掌握新动向,解决新问题,同时,还要加强安全机构的组织建设,做到层层有人抓、有人管,一级抓一级,要选配政治业务素质好、责任心强的干部充实到建筑企业工程安全管理队伍中来,将责、权、利充分落实到位,以充分调动其工作积极性,进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道.
(二)坚持“预防为主”,强化各项安全管理措施
首先要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置.既要通过安全培训、常规性安全教育,又要充分发挥安全会议、安全讨论、安全活动、厂报、黑板报的作用,在安全教育的形式和内容上要丰富多彩、推陈出新,使安全教育具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围.使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃,并通过切合实际的安全知识和安全技能的培训进一步升华到“我会安全”的境界,全面强化安全工作,创造良好的安全生产氛围.坚持预防为主,确保防范措施到位.一是要强化各项管理措施.首先,通过单位内部小立法,建章立制,如：安全检查、教育培训、奖惩制度等,使安全管理工作规范化、制度化：其次,坚持严字当头,使各项制度真正落实到实处,将安全任务分解落实到每个施工人员,并按时兑现奖惩.二是强化各项保障措施：①坚持车辆日常维修和定期保养制度,保障车车状况完好,严格检查,做到车有故障不放行,尤其是临用农民车辆更要严格把关.②科学调度,合理安排施工作业,在工地开展健康有益的文化活动,丰富职工业余文化生活.并帮助职工解决工作和生活中的困难,解除他们的后顾之忧.只有这样施工安全才能得到有效遏制,减少事故机率.③保障驾驶员情绪稳定、身体良好、精力充沛,做到人有情绪不驾车.加强对驾驶员的业务技术教育和培训,保障他们技术知识及时得到更新,以适应新的工作要求,做到技术不合格,不准上岗操作.④对施工人员须进行先培训后上岗,抓好方方面面的施工环节,发现不安全因素及时整改.
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安全管理是一门科学,是一项专业性、政策性、群众性、综合性非常强的工作.现在需要应用科学的现代企业安全管理方式,不断提高安全管理水平,真正把安全管理工作做好.我们必须运用科学的管理手段、管理方法,提高职工的安全执行力,只有这样,才能真正使安全管理水平上一个新台阶.
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