浅谈勘察施产业合同治理工作(1)

[摘要]随着地勘行业走向经济市场，与省内省外、国内国外市场接轨，勘察施产业市场竞争日益激烈，合同治理作为一项重点治理工作，成为我院勘察施产业工程项目治理中一项举足轻重的内容。合同治理工作由洽商、起草、审核、执行、汇总分析等几个重点方面组成。合同治理贯串了经营、生产、治理等各个环节。以合同形式走进市场，以合同标准拚闯市场，以发包方满足做为质量和信用的保障，从而实现单位经济效益最大化，实现单位社会效益最大化。
[关键词]勘察施产业合同治理效益

随着地勘行业走向经济市场，与省内省外、国内国外市场接轨，勘察施产业市场竞争日益激烈。如何及时把握市场动向，承揽优质工程，完成勘察施工项目，进步单位盈利，同时力争避免施工中和施工完毕后各项损失，终极使整个工程项目取得成功。合同治理作为一项重点治理工作，日益成为勘察施产业在市场上谋发展、求生存的一项举足轻重的内容。现结合我院合同治理工作，对勘察施产业合同治理中洽商、起草、审核、执行、汇总分析等几个重点组成部分谈一下自己的看法。

一、勘察施工合同洽商阶段
在勘察施产业市场中，很多时候存在发包方和承包方地位不同等现象。发包方利用自身有利的竞争地位和在签订合同中的主导位置，在施工合同中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，使得条款对包发方和承包方义务和责任显失公平性。而承包商由于市场上“僧多粥少”，而自身又不具备明显竞争上风条件，为了急于承揽工程，在合同协议中对自身权利受到伤害不敢据理力争，对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不敢提出过多意见，为了抢占市场即使不同等的合同也愿意签，甚至有时急于求成，签订了被骗的合同。针对这种情况。我院组织懂业务的专门职员负责经营工作，承担与发包方联系承揽业务的工作。在合同洽商过程中几次前往发包方单位、施工现场，通过多种渠道了解施工项目的真实性、发方包单位的资信。对发包方资金运作情况、行业信誉、银行信誉等进行充分估计。同时利用经营职员具备的业务知识，将我们专业队伍的技术能力和完工项目的质量情况展示给发包方，与对方建立初期同等关系，确立自身的地位，避免在洽商中显示大的差距。

二、勘察施工合同起草阶段
由于发包方在起草合同中，经常会存在附加在合同以外的约定或协议，而承包商出于对合同着重施工质量要求及付款条件约束，对其它一些诸如双方其它义务、违约、索赔权等方面缺乏严格的分析，当合同条款不完全，不公正，不具体，没有据理力争往修改或完善它。同时对发包方起草的合同条款或是“口头承诺”、“君子协定”予以确认，先行将施工设备运达现场开展工作，最后在履行合同时受到损失。
针对这种情况，我院在合同起草阶段做好两件事。一件是有国家或地市规范文本的，采用规范文本。有时会遇上发包方提供打印的规范合同文本，洽商合同的经营职员逐一对照条款，看发包方是否有更改事项，有更改事项的弄清更改哪些责任义务。第二件事是针对目前我院主要开展的地热井施工合同、基础施工合同及分包合同根据行业性质结合通用条款自行起草规范文本，并聘请有经验的法律专家顾问把关，使合同质量进步。经营职员在合同签订过程中也轻易把握住重点，从而降低合同风险，终极签订一个同等互惠、坚持“利益原则”的有利合同。
处于勘察施工市场弱势现状，遇上发包方对合同提出明显强权条款，经营职员在洽商合同时对发包方可以讲明厉害，说服发包方修订某些过于苛刻的或本来不公道的条件，增加保证我院权益的条款，从而使得合同双方责权利关系比较平衡，尽量减少单方面的约束性条款。