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2011年,清华大学的几位本科生,抽样调查了清华2010级学生,得出关于农村生源比例偏少的结论,再次引起社会对教育状况的关注兴趣.社会广泛关心此事,不在于此事件与清华大学有关,而在于涉及到中国教育长期的不公平性问题,涉及到影响中国教育改革走向的大问题.
和谐社会建设,突出社会的公平.我国社会最大的不公平不在于社会成员经济收入的不公平性,而是享受教育资源的不公平性,因为教育的不公平性将剥夺弱势群体追求平等的能力.这里的弱势群体,一般是指贫困普罗众生,是与城市相比的边远贫困农村的百姓,是与高收入者相比的低收入者.
怎么写教育改革硕士毕业论文
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名牌大学应有教无类
要提高教育的公平性,增强弱势群体子女追求平等的能力,此工程极为浩大,应该遵循渐进的原则,分两步走:首先要平等.在教育资源分配方面,平等地对待富有者和贫困者,平等地对待城市学生和农村学生.其次,要倾斜.在争取配置教育资源平等性的基础上,争取向贫困者倾斜.第二步工作才是解决中国教育资源配置非均衡性的关键.
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长期以来,有关部门或者人士将现有的教育问题归结为“优质教育资源供不应求”,归结为我国处于社会主义初级阶段,没有大量资金投入教育.此观点忽视了两个基本事实:一是与改革开放前相比,我国的优质教育资源增加了许多倍.二是发达国家比如日本、美国的现代化历程表明,在经济发展之前,都是通过建立公共教育制度,有效促进了社会公平,从而为经济起飞奠定了基础.
教育平等的历史智慧可资参考.圣人孔子办教育,改写了学在官府的贵族教育历史,主张入学“有教无类”,而在教学中“因材施教”.孔氏门徒中有出身高贵者,也有布衣百姓.不管你出身豪门,还是出身贫寒,只要踏进孔门,便为孔的徒子徒孙,接受教诲.尽管孔子有“上智下愚”的等级观念,但入学的“有教无类”做法,颇具有现代国民教育的平等意识.现代教育理念中有国民教育一语,主张对每一个国民施加教育.边远农村地区的国民或者中心城市地区的国民,有钱人的子弟或者穷人的子弟,富贵子弟或者穷困子弟,都是我华夏的子孙,都是光荣的中国人,都应该享受公平教育的温暖阳光.教育资源配置的不均等,违背教育的应有之意.
钱少不是理由.建国初期,曾经掀起全世界最大规模的全民扫盲运动,主张“应划一待遇,不得再分等级”,“废除贵族学校,与人民子弟合一”.那时,安排教育资源,充分考虑到国民经济建设的需要,考虑到国家发展的整体布局.华北设置工业、医学、农业、师范院校,一定要考虑在华南、华东、西北、西南安排同样的院校.西南地区的许多高校比如遵义医学院就是从沿海地区搬迁过去的.当代教育缺少的是一种对贫困地区和贫困人群的平等情怀.
教育资源的均等化,必须破除完全靠市场配置教育资源的信条.市场是天生的“嫌贫爱富”派.在社会发展存在地区差别,人群中产生经济上的两极分化状态之时,靠市场配置教育资源,只能加剧教育资源的不均等性.市场法则天然地将优势资源配置给优势阶层,在有些人的潜意识中形成一种极为丑陋的信条:优质的教育资源不能够浪费在贫困地区或者贫困子女身上.现行中学教材里写上了平等博爱的概念和历史,而集中了优质资源的重点学校却吸纳了大量的社会优势阶层后代,这些学生是中国名牌大学的主要生源.一般而言,优势阶层指的是私营企业主、个体工商户、经理人员、国家与社会管理者、专业技术人员,他们的子女在重点高中重点高校的比例保有优势,决定了受到优良教育的优势阶层的子女在下一轮的社会竞争中,占据了更加有利的位置.弱势群体的子女考上的往往是一般大学.即便撇开权势因素,单就优势阶层子女掌有的重点大学文凭与弱势群体的子女怀揣的一般大学的毕业文凭相比,在就业竞争中的高下已不言自明.知识改变命运,但无力改变弱势群体读一般大学的低回报率.教育应该对社会公平做出应有的贡献,但教育资源配置的不均衡性,会加剧未来的社会不公平,
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人为地制造社会的差别,为未来社会的不和谐埋下隐患.
教育资源配置的倾斜政策,是对弱势群体教育资源配置长期边缘化的必要补偿.仅仅待遇上的平等,已经不足以给长期被置于不平等地位的贫困者予补偿了.靠平等的政策解决当前教育的不公平性顽疾,已经无济于事,必须采取倾斜的政策,必须加大对贫困者的倾斜力度.倾斜式补偿恰恰体现了平等.
贫困地区的孩子也要有奶喝
有人提出,贫困落后地区教育水平不高,学生视野不开阔,综合素质不高,达不到著名高中或者著名高校的质量要求,不宜多给招生名额.这个论调十分荒谬.须知,正是因为他们处于贫困落后状态,他们才更加需要文化教育.贫困地区教育质量不高,我们的招生名额和教育资源应该更多地给以倾斜眷顾,以集聚教育资源带动区域的发展优势.只有贫困落后地区发展起来了,全国实现均衡发展,社会才能共同和谐进步稳定.
可怕的是,我们依然继续扩大着教育资源的不均衡性.特长生招生是一项教育改革的努力,但是,试想一下,有几个下岗工人、在大街上擦皮鞋的家长能为孩子买得起一架钢琴?他们的孩子恐怕没有工夫嚼着口香糖穿着耐克鞋驰骋在篮球或者冰球训练场.校长实名招生制也算是高校招生制度的一个改革,但是,贵州、宁夏、甘肃、青海、新疆、内蒙古等经济文化相对欠发达地区能够占有实名招生的多大比重呢?对经济文化落后的偏远地区,难道不应该在落实科学发展观,统筹发展过程中,在高校招生中给予更大力度的倾斜吗?向这些地区倾斜,具有重大的社会意义,有利于巩固边疆地区的稳定,有利于西部大开发.
倾斜政策要求具体在人、财、物和体制方面给以倾斜.早在1993年,中央政府在制定90年代教育改革与发展规划时,曾明确提出到2000年国家财政性教育经费占GDP的4%,1995年颁布实施的教育法也对此作了相应的规定,但至今也没有达到.可以考虑在新增的国家财政性教育经费中,划出专门比例,专项支持中西部贫困地区教育、农村教育、东部地区贫困家庭子女教育
教育改革有关论文范文文献
一些地方农村小学教师缺乏,一些文体类、科学类、信息技术类课程往往因为没有教师而开不了,这涉及到编制管理体制和人才培养体制创新问题.现在的问题是,一方面一线城市里积压着大量的大学生、研究生找不到工作,另一方面边远农村严重缺少师资,不得不大量采用代课教师.可以考虑,让城镇教师到农村支教.还要鼓励大学毕业生到小学任教包括到农村小学去任教.名牌大学的大学生,以到贫困地区服务一年或者半年作为报考国家公务员和教师岗位的优先条件.师范大学的学生,以到贫困地区服务一年或者半年作为毕业的先决条件.优质教育资源最主要的是优质的教师,优质的教师要定期向薄弱学校流动.优质教师不流动,教育公平难以实现.
要针对弱势群体的具体情况,制定出有针对性的倾斜政策.温家宝总理最近有专门的指示:针对边远地区孩子上学路途遥远的情况,有条件的地方要安排校车,免费接送偏远地区学生往返.一定要保证安全,配备最好的车辆和最好的司机,为孩子们建起安全的绿色通道.针对中西部贫困地区学生营养不良的情况,国家和地方要专门安排资金,为中西部贫困地区学生提供免费的营养补助餐,让孩子们吃饱吃好.
责任编辑:刘善伟
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教育公平
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思想政治教育环境论
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