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众志成城,开创教育新篇章
——化州市中垌镇申报广东省教育强镇自评报告
我镇党委,政府以改革,发展,稳定为重任,提出了"大交通,大工业,强财政,兴民生"的发展战略,把发展教育事业作为"兴民生"发展战略的重要组成部分,并坚持以科学发展观为统领,牢固树立教育优先发展理念,以创建广东省教育强镇为契机,紧抓机遇,整合资源,科学布局,规范学校办学行为,全面提升教育综合实力,为文化底蕴深厚的中垌教育再铸煌.
一,基本情况
中垌镇位于化州市中部,属低丘陵区,总面积251.3平方公里,全镇常住人口13万多人,下辖30个村委会,2个社区,482条自然村,是化州市面积,人口第一大镇,与两省三市(县)十镇(农场)交界.我镇地理位置优越,交通发达,过境梅石线贯穿全境内外,镇通村水泥路建有42公里,圩镇建设规范有序,城镇化水平高,商贾云集,是周边地区的商贸中心.
良好的人文环境,优秀的传统文化,为中垌教育积淀了丰富的人文内涵,而蓬勃发展的社会经济,为中垌现代教育注入了勃勃生机.中垌人民崇文重道,历届党委,政府兴学重教.我镇不断加大对教育的投入,调整学校布局,整合优化教育资源,建设优质标准化学校,努力构建终身教育体系,使镇内教育事业得到了迅猛的发展,教育综合实力不断提高.全镇拥有公办中小学校39所,其中:完全中学1所,初级中学2所,完全小学2所,非完全小学34所,中心幼儿园1所(按市标准化建设),成人文化技术学校1所.全镇在职教职工1101人,其中:小学专任教师530人,中学教师417人,幼儿专任教师154人,中小学教师学历达标率100%,幼儿教师资格证持有率逐年提高.在校中小学生17849人,其中:小学生11047人,中学生6802人.全镇学前教育毛入园91.5%,小学适龄儿童入学率,初中学龄入学率均达100%,高中阶段教育毛入学率85%,全镇小学生辍学率为零,初中学生辍学率为1.5%以下.我镇中垌中学是茂名市一级学校.
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二,主要做法与成效
在创建广东省教育强镇的工作中,我镇不断深化"办教育,促发展"的办学思路,致力宣传"众志成诚,开创教育新篇章"的办学理念,着力打造"一流的教学环境,一流的教学水平,一流的教育服务"三个一流的教育品牌.
(一)党政领导高度重视,大力推进教育强镇战略
1,党政领导重视,成立领导机构.
我镇坚持把教育事业放在优先发展的地位,把学前教育,义务教育和社区教育等纳入镇经济社会发展总体规划,从发展的高度去看待教育,重视教育,科学规划,调整学校布局,以教育创强为契机,切实加强创建"教育强镇"工作的组织实施.先后制定了《中垌镇关于进一步推进学前教育发展的实施意见》,《中垌镇进一步完善义务教育管理体制加强义务教育工作的意见》,《中垌镇创建广东省教育强镇工作实施方案》等系列文件,把教育事业放在经济社会发展的全局通盘考虑.镇党委,政府认真贯彻落实上级关于创建省教育强镇的决策部署,成立了以镇委书记唐凌鹏同志为组长,镇长吴浩光同志,常务副镇长陈泽良同志及分管教育工作的党委委员林峰同志为副组长的中垌镇创建教育强镇工作领导小组,切实强化创强工作领导,使全镇教育创强各项工作有序开展.
健全教育管理制度,促进教育工作开展.
我镇认真履行教育管理责任,建立健全教育管理制度.
一是健全管理制度.实行党政一把手负总责,镇党委委员林峰同志分管教育工作,常务副镇长陈泽良同志协管教育工作.
二是健全会议制度.镇主要领导每年都主持召开两次以上教育专题会议,研究教育发展和部署教育工作,重点研究解决中小学布局调整,学校规范化建设,学生安全等问题.
三是健全挂钩联系制度.全镇的每间中小学校由至少1名镇党政领导班子成员挂钩联系,班子成员每年都定期到学校参加工作会议,研究和解决教育改革与发展中的重大事情.
四是健全调研制度.镇委书记唐凌鹏同志,镇长吴浩光同志,分管教育的党委委员林峰同志等领导经常深入各村,学校调研,现场办公,及时为学校排忧解难,为教育办实事.
创强以来,我镇共为中小学校解决扩建用地63.5亩,是全市创强扩建学校用地最多的一个镇.特别值得一提的是,我镇为了扩建兰山中学而把校边的一条河道搬移,改道213米,"创强移河"成为全市创强工作的美谈.
营造氛围,凝聚全民之力,创建教育强镇.
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为营造浓厚的创强氛围,我镇于2016年7月26日组织了镇,村(社区)干部,机关单位领导,中小学校长共200多人参加的创建省教育强镇动员大会,吹响了"创强"冲锋号.会上,与会人员认真学习省,市,镇各级关于创强的文件精神,重点学习了《化州市中垌镇创建广东省教育强镇实施方案》和《广东省教育强镇(乡,街)督导验收方案》,提高了干群对"创强"的认识,树立了责任感和紧迫感.各村(社区),各机关单位,各中小学校等纷纷行动,通过召开动员会,座谈会制作宣传栏,悬拉宣传标语等方式将"创强"宣传到千家万户,使"创强"宣传工作全方面,多层次,全覆盖地开展.
据统计,"创强"以来,镇,村(社区),机关单位及中小学校共计召开村民代表座谈会60多次,召开外出乡贤代表座谈会100多次,设置大型固定宣传牌1个,张贴和粉刷宣传标语6600多张(处),悬挂宣传横标350多条,开辟学校创强工作宣传专栏40多个,张贴学校规划立体效果图40多幅,出版创强宣传画册2000多册,印发创强募捐倡议书3万多份,出版创强工作简报16期.通过广泛宣传,我镇创强工作深入人心.
4,不断加大教育投入,确保教育经费到位.
在经济基础差,底子薄,财政困难的情况下,我镇仍确保教育投入按时足额到位,确保教育经费"三个增长".一是对教育的投入实现逐年增长:2016,2016,2016年我镇教育经费总投入为6986万元,8078万元,9836万元,二是生均教育事业费实现逐年增长:2016,2016,2016年生均教育事业费拨款依次为3579元,4064.2元,4735.8元,三是生均公用经费实现逐年增长:2016,2016,2016年生均公用经费依次为中学生750元,1150元,1550元,小学生550元,750元,950元.
为破解资金短缺难题,确保"创强"投入,镇党委,政府积极动员社会各界大力支持"创强"工作,2016年3月22日在镇政府召开了中垌有史以来最大型的教育创强募捐大会,会上众多优秀企业家,外出乡贤和社会热心人士纷纷慷慨解囊,当场募集到捐款1000多万元,全镇上下掀起了捐资"创强"的热潮.同时,镇党委书记唐凌鹏同志,镇长吴浩光同志亲自率领"创强"筹资小组成员,不辞劳苦到深圳,东莞,广州,广西南宁等地区,发动中垌籍外出乡贤,校友捐资助学.自开展教育创强工作以来,全镇筹集到的教育创强捐款超过1300多万元,有力推动了我镇教育事业的健康快速发展.
(二)优化教育资源配置,促进义务教育均衡发展
我镇以"实施集中办学,发展学前教育,发展义务教育,促进全镇教育跨越式发展"为教育发展思路,努力使全镇义务教育阶段学校在硬件设施,师资水平,教育管理,校园文化建设等方面全面提升.
1,调整学校布局,优化教育资源.
我镇中小学校布局调整前,存在点多,线长,面广,布点分散,学校规模小,班级少,班额少等问题,布局极不合理,教育资源分散.大部分学校校园环境状况较差,校园绿化美化和校园文化建设落后.镇党委,政府广泛征求市教育部门,镇,村,各中小学和社会各界的意见和建议,同时结合本镇实际,根据"创强"要求,认真研究和制定了《化州市中垌镇中小学布局调整方案》,以"撤高留低,撤弱拼强,撤小拼大"为原则,将全镇44所中小学优化组合,六年级学生全部撤并到中垌镇中心小学及中垌镇兰山中心小学就读,实现了"一完中,二初中,二完小,三十四非完小,一中心幼儿园"的办学结构,师资力量得到有效整合.调整后,全镇学校布局更加合理更加科学.同时,我镇按照省定编制标准配齐配足中小学,幼儿园,成人技校教职工(兼职),全镇34所非完全小学班均教师不少于1人,全镇无代课教师,无大班额现象,义务教育学校不设重点校和重点班.通过进一步整合和优化教育资源,使优质教育资源合理分布,为实现教育均衡发展和优质教育资源共享,全面提升教育教学质量和教学效益打下了扎实的基础.
2,创建标准化学校,改善办学条件.
近几年来,我镇认真对照义务教育标准化学校的要求,加大教育投入,狠抓全镇各中小学校的软硬件建设,完善各学校的硬件建设.近三年,我镇共投入教育建设资金6800多万元,新建教学楼4幢,综合楼6幢,学生宿舍楼3幢,新建有塑胶跑道的运动场4个,维修改造学校40所.同时,我镇把中小学"新装备"工程建设与优化教育资源,促进教育均衡发展等工作结合起来,坚持"两手抓",抓好常规性装备建设,严格按照省教育厅的有关要求,加强常规教学仪器和场室等基本设备设施配备,抓好信息技术装备建设,全面启动"校校通"工程,加强现代教育技术实验学校建设,按照标准要求建立具有教学控制平台的多媒体教室,配齐教学光盘播放设备和成套教学光盘,实现教育信息化.目前,我镇义务教育标准化学校覆盖率达100%.各学校教学设施完善,校园环境优美,达到了教育强镇的标准.
3,抓好扶困助学,促进均衡发展.
我镇采取多种有效措施,多渠道地解决家庭经济困难学生的入学问题,做好防流控辍工作.镇,村及学校对特困学生十分关注,加大扶贫助学力度,保障弱势群体子女接受义务教育的权利.每学期做好对特困学生的调查,采取政府补贴,学校减免,社会资助等措施解决贫困家庭子女的入学问题.为解决贫困家庭就读子女学习生活费问题,近三年,我镇共为4600名特困及困难学生发放学习生活费190多万元,从而减轻贫困家庭子女就学的压力.
(三)加强教师队伍建设,打造优秀育人师资
教师兴则教育兴.一支高素质的教师队伍是高质量教育的保障.我镇历来重视教师队伍的建设,把它作为创建教育强镇的重中之重来抓.
1,尊师重教,以人为本.
中垌镇始终坚持以人为本,以师为本的师资建设理念,切实维护教师的权益,提高教师的待遇,努力为教师创造和谐,稳定的生活和工作环境.一是切实提高教师的政治和社会地位.目前,全镇的教师队伍中,有2人担任化州市的人大代表,22人担任镇人大,镇党代会代表职务.二是认真落实教师的安居工程.中垌镇把教师的安居工程纳入"民心工程"来实施,全镇共建有教师宿舍200多套(间),全面解决了有需要的教师住房问题.同时,全镇教师均享受了住房公积金的补助.三是切实提高教师的工资和福利待遇.教师的工资逐年增长,按月足额发放,绩效工资及时兑现.2016年起,全市实行农村学校岗位津贴,全镇教师每月享受300-800元的农村学校岗位津贴.目前,全镇教师人均月工资4000元,实现与本镇公务员"两相当"水平.四是落实教师医疗和社会保险待遇,关注教师的身心健康,每年组织教师进行体检.五是落实激励制度.镇党委,政府每年召开教师节表彰大会,表彰"优秀校长","优秀教师","优秀班主任","德育先进工作者"等.近三年,全镇共评选表彰了优秀校长19人,模范教师311人,优秀班主任141人,德育先进工作者41人,累计奖教金额近30多万元.六是关心教师的生活.镇党委,政府每年慰问特困教师及退休教师,为他们送去温暖.目前,全镇教师队伍稳定,工作积极性不断增强.
2,师德为先,树立形象.
我镇有计划,有重点地开展了一系列广泛深入细致的师德师风教育活动.组织广大教师认真学习《中华人民共和国教师法》及《中小学教师职业道德规范》等相关文件,分批组织教师参加师德培训.利用评先,创优等激励手段,大力宣传,表彰,奖励工作成绩突出的教师,推广优秀教师的先进经验,充分调动全镇广大教师为人师表,敬业乐教,无私奉献的积极性和主动性.近三年来,全镇教师有2人获省级荣誉称号,13人获茂名市级荣誉称号,186人次获化州市级荣誉称号等.
3,立足科研,改革创新.
我镇立足科研,落实"科教兴镇"战略,建立了教学教研激励机制,引导教师树立"科研兴教,质量立教,特色强教"的教学观.全镇中小学均设立了教育科研小组,以加强教育教学的管理,积极开展课题研究和课堂改革实验.为促进教研水平的提高,营造一个良好的学术交流环境,全镇还不断加强校本培训工作,积极在各学校开展师资培训活动.例如举办教师基本功比赛,说课比赛,教学论文比赛和教学评优比赛等活动,使教师在参加比赛的过程中不断提高业务素质和教学研究水平.近三年,全镇教师在省级报刊杂志发表教育教学论文3篇,市(县)级报刊杂志发表教育教学论文16篇,市(县)级以上获奖论文607篇,市(县)级以上优秀课例138节.
(四)实施素质教育,提升学生综合素质
在加强创建规范化学校工作的同时,我们从素质教育入手,努力促进学生的全面发展,积极推动我镇教育教学质量的全面提升.
挖掘本地教育资源,提高德育工作实效.
德育是素质教育的灵魂.我镇坚持把德育工作放在学校工作的首位,积极探索新时期德育工作新模式.
一是建立健全德育工作机构,制订了相关的各项规章制度,坚持定期召开德育工作会议,研讨德育工作问题,加强德育工作的主动性,针对性和实效性.健全了共青团,少先队,家长学校等组织,建立了学校,家庭,社会"三结合"教育网络.
二是开展丰富多彩的德育活动.充分挖掘我镇特有的教育资源,通过一系列丰富多彩的活动,对学生进行爱国主义教育,革命传统教育和传统美德教育,从小树立劳动光荣,劳动创造财富的思想,切实抓好学生的思想素养教育.
三是强化安全责任,培养学生的安全意识.我镇牢固树立安全工作无小事,安全责任重于泰山的思想,把学生的安全教育贯穿整个教学工作的始终,严格抓好校园安全管理.一方面,镇,各中小学校均成立安全工作领导小组,落实专人管理,明确分工,落实责任.镇,村(社区),学校等相关单位层层签订安全工作责任书,落实安全工作措施,及时排查安全隐患,确保校园安全.另一方面,学校强化对学生安全意识的培养,通过经常性教育和制度规范,使学生养成良好的行为习惯.
四是净化育人环境,强化道德教育.我镇十分重视学校周边环境治理,成立了学校周边环境综合治理领导小组,公安,司法,工商,宣传,文化及综治等部门联合执法,不断加大整治力度,对学校周边200米范围内的书店,音像店进行重点清查,重拳打击黑网吧,对无证摊贩,乱停乱放车辆进行治理整顿,严禁高压线过境校区,为学校营造良好的育人环境.为了有效预防青少年违法犯罪,中小学都聘请了派出所干警为法制副校长,定期为学校上法制课,交警中队领导每学期都到学校进行交通安全知识讲座,加强了师生交通安全意识和法制教育.
五是制定应急预案,提高应变能力.中小学都能结合生活实际,制订了相应的公共卫生,公共安全应急预案,提高处理突发事件的能力,认真落实好卫生防疫工作和安全管理措施,并定期组织师生进行安全疏散及自救自护的演练活动,不断提高师生的安全防范意识和应急自救能力.2016至2016学年,中小学德育考核优良率均达95%,全镇师生的违法犯罪率为0,镇内各学校均被评为"治安事故为零学校".
加强教学管理,全面提高教学质量.
全镇各中小学坚持以提高教学质量为中心,认真落实课程计划,加强教学管理,推进新课标,新教材的课改工作,积极推广课改经验,培养学生的创新精神和实践能力.采取"走出去,请进来"的方式,学习先进的教学方法和手段,不断更新教学观念.坚持以课堂教学为实施素质教育的主渠道,加强课堂教学的改革与研究工作,改革对学生的考核评价工作.严格执行国家和省"减负"的有关规定,着力解决中小学生课业负担过重的问题,努力实践"减负不减质"的教学方法,让学生生动,活泼,主动的发展,注重学生的个性特长,培养学生的创新精神和解决问题的能力,使教学质量稳步提高.
近三年,全镇中小学生,参加各类学科竞赛获国家级奖项的有47人次,获省级奖项的有68人次,获茂名市级奖项的有82人次,获化州市级奖项的有258人次.
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