摘要：由于中小民营企业在财务和会计问题上存在很多缺陷和弊端,影响了中小民营企业的健康发展。本文通过对中小民营企业财务与会计中存在的问题的分析并提出对策,以促进中小民营企业的发展。
关键词：中小民营企业;财务与会计;对策；发展
中小民营企业作为当前国民经济的重要组成部分之一,它不仅促进了社会主义市场经济的发展和社会稳定,同时也是当前经济生活中最活跃的因素。但是很多中小民营企业发展到一定阶段就失败了,主要原因就是在于财务与会计工作跟不上企业发展的需要。因而,一个不容忽视的问题就是如何提高中小民营企业的财务与会计工作水平,促进中小民营企业得到更好更快的全面。
一、中小民营企业财务与会计工作现状和特点
在制定会计制度的过程中,应充分注意到中小民营企业的现状。
1、设计中小民营企业会计信息披露制度
中小民营企业的会计信息使用者主要是债权人、税务机关以及政府其它主管部门,股东等。这些使用者所需信息有以下几个特点：(1)要求提供的信息具有概括性;(2)注重盈利能力和偿债能力;(3)外部信息使用者往往对中小民营企业提供的会计信息心存疑虑,要求有较高的可靠性和某种机制予以保证。
不仅要考虑会计信息需求，也应考虑中小民营企业自身提供信息的可能,应符合成本效益和成本低、编制简、便于理解和操作的原则。可采用简要形式的财务报告体系是考虑到小型企业财务报告的概括性和注重盈利能力反映的要求，比如：年度财务会计报告提供简要资产负债表、简要利润表、简要财务情况说明书,无需编制报表附注和季度财务报告,月度仅提供简要资产负债表和简要利润表。对于中型企业应采用基本的报告体系,即财务会计报告的框架与大型企业相似,只是内容简略些。季度财务报告可不作要求。中小民营企业财务报告对外公开,有必要建立以下披露体系:(1)建立地方性的企业会计信息披露媒体和渠道,如工商、税务系统的出版物或网站;(2)中型企业强制披露经审计的年报,包括资产负债表和利润表以及它们的附表、简要现金流量表、财务状况简要说明;(3)小企业可自行选择是否对外披露简要资产负债表、简要损益表,以及财务状况简要说明。
2、中小民营企业的会计核算方法应简单、规范
中小民营企业的经营规模不大,内部组织机构较简单,会计机构的设置也不完善,因此其核算基础、报告形式不应照搬上市公司的会计制度,而应适应中小民营企业的实际情况,节省中小民营企业的人、财、物,提高工作效率。首先要制定适用于所有行业的中小民营企业的标准会计科目和会计核算方法,以加强会计信息的可比性,满足各有关部门的信息需求;第二,针对不同行业的特殊需要,在普遍使用的会计科目基础上增加个别体现行业特点的会计科目;第三,要求对小企业提供较为简略的资产负债表和损益表;第四要求对中型企业提供与大企业一样的资产负债表和较为简略的损益表及现金流量表。
3、中小民营企业会计制度应充分重视企业内部管理的需要
由于中小民营企业财力有限,融资能力低,控制风险能力不足,从而面临的持续经营的风险较大。这就决定了中小民营企业的会计应着眼于这些企业对内部信息的需求上,引导企业建立健全内部管理制度和稽核制度、牵制制度,加强成本费用分析和管理,规范会计基础工作。同时,还应督促企业健全内部审计制度,实施对会计的再监督,要使得中小民营企业持续健康的发展必须要坚持内部审计机构与财务机构分别独立的原则。
4、发展会计代理行业,完善社会监督体系
目前中小民营企业只有少数接受社会审计,所以对中小民营企业尚未形成一个有效的社会监督体系。所以鼓励社会中介服务机构开拓会计专业服务,一方面为中小民营企业发展提供专业指导与支持服务;另一方面由专业的会计服务机构进行的会计处理较为规范、公平合理,有利于税务等政府管制部门的检查监督,保证国家财政收入的稳定增长,又有利于中小民营企业按照正规的会计处理程序来进行管理,并为企业的发展奠定坚实的基础。
二、财务工作与会计工作的分离
从理论上而言,会计与财务是两个不同的学科领域,在企业中应具有不同的机构设置和人员配备,并在企业的经营过程中发挥着截然不同的职能。财务工作与会计工作理应是分离的。根据我国的相关法规,专门从事会计工作的职能部门是会计机构,其称谓在会计股、科、室、处、司等不同的单位中是不同的。会计业务的复杂机构人员设置的要求不同,办公自动化程度不同等等情况是由于各单位经营和业务规模的大小不同，各单位可以根据业务需要决定是否设置专门的会计机构,或者选择在有关机构中设置专职会计人员。虽然从理论上,财务工作与会计工作的分离是普遍认可的,但在实践上,大多数中小民营企业仍是把财务与会计合为一体,财务机构与会计机构是同一的(而且不是强制设立的),作为一个部门服务于企业的经营者。在这种财务会计运行机制下,很难实现中小民营企业财务管理的目标、提高企业经济效益。随着企业筹资渠道的多元化、资金投向的多元化、企业规模大型化、利益关系多样化格局的形成,以提高中小民营企业经济效益为原则,需要将财务与会计分离。这是符合经济发展、经济管理的客观要求的。财务工作应侧重于管理,如企业投资营运资金的筹集以及使用、费用成本的管理、各类资产的管理、销售的管理以及利润分配的管理等,主要是从企业的经济效益等方面去进行考虑,为企业的经营者提供服务;而会计工作则主要侧重于核算,即按照会计准则和有关的会计制度,按照会计工作的程序进行建账、记账,客观公正地进行记录,反映和提供真实的会计信息,同时为投资者、债权人、经营者以及社会服务。
三、中小民营企业解决财务与会计问题的对策
1、建立成本核算和分析制度
成本核算的主要内容包括成本核算对象、成本核算方法和程序以及成本分析等。其中成本分析是财会人员的一项重要职责,要定期向管理当局提供成本费用方面的各种报表,以利于企业经营者定期了解企业的资金状况和现金流量,并进行成本分析、成本控制和效益衡量。
建立分析制度,确定分析的主要内容,要求和组织程序,分析的方法,分析报告的编写等。使企业全面掌握各项财务计划指标完成情况,检查国家财政法规的执行情况,有利于研究和掌握企业财务会计活动的规律性,不断改进财务会计工作。
2、结合中小民营企业实际情况,拓宽筹资渠道
资金筹措由于受条件制约。中小民营企业难以筹划到扩展所需的权益资金和长期信贷资金。宜开拓应收账款代理作为一种新型融资渠道,它适合那些急需资金,而又难于从常规途径获取资金以满足其资金需求的中小民营企业。应收账款代理是指将公司债务回收的权利转移给代理人。通常代理人有可能提供以下三种服务:一是接管委托人的销售账户,代理人可收取相当于销售额1·5%—2·5%的服务费,并在合适的清偿期将款项交给委托人;二是提供无追索权的代理服务,即百分之百地保障企业不会出现坏账损失;三是提供以应收款作抵押的融资服务,企业实际上是将应收款作抵押物进而获取其它机构的抵押贷款。
3、中小民营企业应建立健全内部稽核制度和内部牵制制度
内部稽核制度是会计管理制度的重要组成部分。内部牵制制度规定了涉及企业款项和财物收付、结算及登记的任何一项工作,必须由两人或两人以上分工处理,以起到一种相互制约的作用。通过内部稽核制度和牵制制度的建立,既能够保证各种会计核算资料的真实、合法和完整,又能使各职能部门的经办人员之间形成一种相互牵制的机制。
4、建立财务审批权限和签字组合制度,加强企业各项支出的管理和规范运作
财务上每一笔支出应按规定的程序进行审批;并根据审批程序和审批权限完成必要的签名。出纳有权拒绝执行没有完成签名组合的业务支出。从而控制不合理支出及保证支出的合法性。
5、中小民营企业要建立和完善现代企业制度,提高财会人员素质
要加大产权制度改革力度,形成完善的中小民营企业的法人治理结构,强化企业人员的财务意识,掌握财会专业知识,从而使中小民营企业能及时转换经营机制,走向市场,提高市场竞争能力。
四、总结
总而言之,我国中小民营企业应当准确地识别会计与财务的差异,认识到财务与会计工作的内涵、职能及其行为的重要性。只有这样,才能够优化财务与会计工作行为,实现企业目标。
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