物流配送标准化治理的实践(1)

目前中国在物流配送方面几乎没有一套专业的服务体系，而广大的中小企业企业能力不强，效率不高，使滞后的物流与网上商流的快速、低本钱不相适应，制约了电子商务的发展。

2000年现代物流与电子商务国际研讨会上，一些专家学者发出了物流配送标准化规范化运作的呼唤。国家经贸委副主任张志刚夸大，流通企业作为商品流通的中坚，要认清商品流通的发展变化趋势，下大力气发展物流配送，积极推进商品流通与电子商务、物流配送的结合，努力将中国的商品流通进步到一个新的水平。发展现代物流涉及的方面较多，是一个系统工程。他表示，国家经贸委今后将与各有关部分一起，共同努力，搞好行业间的协调，加强物流发展方面全国同一规划和标准化工作。在多个国家担任国家政策顾问的曹远征博士着眼于中国整个物流业水平的进步，把行业标准当作发展第三方物流，提升行业整体水平的重要工具。他以为很多物流企业正在按照传统的物流模式建立自身的物流体系，包揽了干线物流-配送-投递到户这样的全过程体系，这样会造成资源配置的不公道，独家统管全程物流只是一个梦，最后只会造成浪费和失败。将中国物流重新组合，是现代物流的一个革命性转变，而物流整合的粘合剂就是标准化和规范化。

一、物流配送的标准化规范化是时代发展的必然要求

我国在物流业发展中作了巨大的投进，但物流行业的发展仍十分缓慢，在产业生产中物流所占用的时间几乎为整个生产过程的90%，物流用度占商品总本钱的比重从帐面反映为40%，全社会物流用度支出约占国民生产总值的20%，而美国1986年物流用度支出仅占其GDP的11.1%。我国物流业干线物流能力过剩与末端物流配送能力不足的矛盾非常突出，整个物流各环节的贯通存在严重的脱节现象，从而制约了整个产业、贸易的变革以及新兴的电子商务在中国的发展。

国际上最负盛名的治理咨询机构麦肯锡公司对于中国物流业的评价极低，在讨论中国加进WTO之后的产业冲击时，将中国物流业排在最受冲击的行业之列。言下之意，只要中国实现加进WTO的有关承诺，外资将在中国的这一领域中呼风唤雨。麦肯锡的评价不无原因：西方发达国家多年来，已将第三方物流的发展看作经济发展的第三利润源，并获得与IT产业相似的发展速度；而在我们国家，物流以及第三方物流等，似乎还是一个食洋不化的产物，时髦人物的新名词。我们很多人依然非常传统地将之回进交通储运行业，更没有感到国际竞争的压力。

然而就在这种情况下，中国一些弱小的企业预备向庞大的跨国公司叫板，预备在未来的日子里与跨国公司一争高下：近期一些专家和企业发出呼吁——建立中国物流业的行业规范和技术标准。

一个行业技术标准，说小似乎很小，然而其对企业和消费者的指导作用是相当重要的，尤其是对电子商务发展有支持作用的物流配送业。以专指对消费者的服务BtoC物流为例，也就是说，如何把物品送到消费者手中，也可称为物流末端。然而仅仅是Btoc的物流，环环相扣，内容也非常多：物品应该如何包装？自行车送货的箱子该多大？进进家门时应该如何说话，要不要在脚上套上塑料袋？敲门时声音多响？最多可以持续多长时间？收费时应该如何签收？签收后能否退货，包装损坏应作何种处理？分拣系统每一工作环节的工作要求？上下家之间电子信息的标准是什么等等。

行业规范和标准，就是要对有关细节作出明确的规定。这些事情固然细小，但无论是对整个物流行业、物流企业还是消费者而言，其作用是不容低估的：对物流行业来说，需要用标准化来将供方——干线物流——配送——投递需方等物流环节有机连接起来，尤其是信息技术普遍应用与物流企业掀起的今天，其物流接口没有相适应的标准，很难想象其链接的难度和本钱；对物流企业来说，标准化是进步内部治理、降低本钱、进步服务质量的有效措施；对于消费者而言，享受标准化的物流服务是消费者权益的体现。