战略现代企业制度下的本钱治理模式探析(1)

现代企业制度的特点是产权清楚、权责明确、政企分开、治理科学。本钱治理是企业治理的一个重要方面，通过对本钱治理模式的研究，一方面促进了本钱治理的进一步发展；另一方面，也有利于企业各项改革措施协调配合，齐步前进，推动企业各项专业治理朝着科技化方向发展。
一、现代企业制度下本钱治理模式的设想
长期以来，我国企业实行的是一种以计划价格为基础，以事后核算为重点，以完全本钱法为内容的算帐报帐型的本钱治理模式。这种模式可以说是过往高度集中的计划经济体制的产物，社会主义市场经济体制不相适应。主要表现在：一是盈亏同企业无关，企业本钱意识淡薄，损失浪费惊人，甚至不少企业虚盈实亏；二是本钱治理方法和手段落后，没有真正形成科学的本钱治理体系，缺乏适应社会主义市场经济体制需要的治理方法和现代化的治理手段；三是本钱治理的现状不利于企业转换经营机制，不利于企业成为市场竞争的主体，也不利于企业本钱的宏观调控。这就要求对现行本钱治理的方式、方法和手段进行改革，并建立新的本钱治理模式。
建立新的本钱治理模式，首先，要弄清楚社会主义市场经济体制和现代企业制度的特征和具体要求。只有对此有了深刻了解，才能很好地把握市场经济规律，自觉摆脱旧的观念，适应新的形势。其次，要学习西方国家应用市场经济规律，建立现代企业制度的成功经验，鉴戒其关于社会化大生产的现代本钱治理方法和经验，为我所用。第三，要保持鲜明的中国特色，要认清社会主义市场经济和资本主义市场经济的异同，要从我国国情出发，创造具有中国特色的本钱治理模式。
笔者以为，新的本钱治理模式可以概括为：在微观治理上，要建立以企业为主体，以市场价格为基础，以制造本钱法为内容，以低本钱、高效益为目标，以全面本钱治理为核心的现代本钱治理体系；在宏观治理上，要建立以财务本钱法规为引导，以公道利用和配置资源为目标，行政、法律和经济手段并用的宏观间接调控治理体系。
二、本钱微观治理要建立现代本钱治理体系
本钱微观治理即企业本钱治理。在我国，国有企业是国民经济的基层单位，是国家经济建设资金的主要来源。国有企业治理水平的高低，对于增强我国经济实力，促进四化建设，具有重要意义。在社会主义市场经济体制下，企业要生存和发展，就要求产品有竞争力，技术有开发力，资产有增值力，在市场上有应变力，特别要从根本上改变我国企业素质低、产品质量差和本钱高的现状，要具有现代化的技术和治理水平。企业治理现代化，就要求企业各项专业治理现代化。主要表现为以下五个方面：
1、本钱治理思想革新化。传统的算帐报帐型本钱治理模式只计算财务本钱，不计算治理本钱；只重视事后算帐，不重视事前猜测和决策；只采用手工操纵，不考虑先进的治理手段；只依靠企业财务部分，不留意发挥广大员工的积极性，因而难以适应社会主义市场经济发展的要求。这就需要在本钱治理观念上革新，要树立竞争观念、效益观念、经营观念、法制观念和开拓观念等新的观念。
2、本钱治理组织公道化。这是治理现代化的保证。没有组织上的保证，企业就很难把现有的人力、物力和财力组织好，就不可能发挥最大的总体效益。本钱治理组织化就是要求实行同一领导、分级治理的原则，要建立本钱治理责任制度，保证目标本钱的顺利实现。同时，还要按照本钱治理的职能，建立科学的本钱指标体系、本钱核算体系、本钱决策体系、本钱控制体系和本钱考核体系。
3、本钱治理方法科学化。要总结我国本钱治理的好经验，引进国外现代化本钱治理方法，相互融合，发展进步。主要有目标本钱治理、责任本钱治理、厂内经济核算、本量利分析、价值工程、本钱——效益分析、本钱猜测、本钱决策、本钱控制、班组本钱治理、作业本钱治理等多种方法。
4、本钱治理手段电子化。在本钱治理中，应用电子计算机，不但可替换一些繁重的事务性劳动，而且可以加速信息处理，便于建立本钱治理信息系统，使治理职员及时作出正确决策。同时，还应推广应用先进的检测手段和显示监控装置，加强对物质消耗和流向的控制，为本钱控制和计算创造条件。