工程项目风险治理研究(1)

【摘要】文章提出：在工程项目的各个环节，重视风险的识别、评估、分析和控制，才能更好地转化项目风险为项目利润。
【关键词】工程项目；风险治理；项目治理

我国每年的工程项目投资规模巨大，投资的成败直接影响着国民经济的发展和人民生活水平的进步。工程项目是一项极其复杂的系统工程，它从可行性研究、设计、施工到竣工验收都是一个布满风险的过程，因此，工程项目的风险治理是具
有极其重要的研究价值的。

一、工程项目风险治理概述

现代项目治理开始于上个世纪70、80年代，最初是在美***事项目和宇航项目上发展起来，后来蔓延到各种类型的民用项目。项目治理对计划、采购、合同、进度、质量、风险等诸多方面都有充分重视，并形成有机的治理框架。20世纪90年代以后，项目治理开始更加注重人的因素，注重顾客需求和实施人性化治理。
工程项目治理是以建设工程项目为治理对象，以项目经理负责制和本钱核算制为基础，以治理层和作业层相分离为特征，按照工程项陌生产经营的内在规律进行有效的组织、协调、控制的一种施工治理制度。它是对整个工程的计划、执行和完工考评等整个过程的治理,它可以分成三个阶段：起始阶段、执行阶段和结束阶段。其中，起始阶段是为整个项目预备资源和制定各种计划，执行阶段是监视和指导项目的实施、完善各种计划并终极完成项目的目标，而结束阶段是对项目进行总结、评价及各种善后工作。
风险治理是工程项目治理不可缺少的一个部分。风险是由于从事某项特定活动过程中存在的不确定性而产生的经济或财务的损失，自然破坏或损伤的可能性。工程项目治理风险就是在项目治理活动或事件中消极的后果发生的潜伏可能性。每一个工程项目都必然伴随着一定的风险。工程风险不仅包括在整个建筑工程项目施工的全过程中，自然灾难和各种意外事故的发生而造成的人身伤亡和财产损失的不确定性，而且也包括技术性、治理性题目引起的经济损失的不确定性。风险治理是一项综合性的治理工作，它是根据工程风险环境和设定的目标对工程风险分析和处置进行决策的过程。包括工程项目风险识别，工程项目风险评估，工程项目风险分析和工程项目风险控制。

二、工程项目风险治理过程

（一）工程项目风险识别
风险识别是工程项目风险治理的第一步。它是指找出影响项目质量、进度、投资等目标顺利实现的主要风险。风险识别可以从风险分类着手，采用专家调查法、幕景分析法或者故障树分析法进行有效辨别。其中专家调查法是邀请专家找出各种潜伏的危险并做出对其后果的定性估量，没有要求作定量估计。主要有DELPHI法和头脑风暴法。故障树法是利用图解的形式将大的风险分解成更加具体的小风险，或对各种引起风险的原因进行分解。
风险按照造成后果可以分为纯风险和投机风险；按照分布情况分国别风险和行业风险；按照控制程度分为不可避免的风险、可转移的风险和有利可图的投机风险；按照是否可治理分为可治理风险和不可治理风险；按照影响范围分为局部风险和总体风险；按照导致风险的原因分为自然风险、社会政治风险、经济风险、技术风险和其他风险。那么，在工程项目治理中，风险主要有可行性研究阶段存在的基础数据不完整、不可靠，分析模型不公道，猜测结果不准的风险；工程设计中存在的设计内容不完整，设计存在缺陷、错误，采用不恰当的规范，未考虑地质条件，未考虑施工可能性，有关数据不足或不可靠的风险；施工中存在的工艺落后，施工技术方案不公道，施工安全措施不当的风险；工艺流程不公道，工程质量检验和验收未达到规定要求的风险；自然环境中的洪水、地震、台风、雷电、泥石流、地陷等不可抗拒力的风险；组织治理中的缺乏项目治理能力，组织不妥当，目标不适当，缺乏治理协调的风险；进度计划中的治理不力造成工期滞后，劳动力缺乏或劳动生产率低，材料供给不足，不可遇见的现场条件的风险；本钱治理中的不适当的工程变更，不适当的工程支付，预算偏低的风险；合同签订中合同条款表达有误，合同类型选择不当；索赔治理不力的风险；职员配置中业主、设计职员、监理职员、施工治理职员、施工技术职员、工人素质的风险；在材料供给上的原材料、成品、半成品的供货不足或拖延，数目差错，质量规格有题目的风险；设备上施工设备供给不足，类型不配套，故障、安装失误的风险；资金上的资金张罗方式不公道，用度超支，资金不到位的风险。