刍议把传统国有煤炭企业发展推向质量时代
作者:未知中图分类号:F407.21文献标识:A文章编号:1674-1145(2018)8-322-02摘要党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶没;强调坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,为煤炭行业未未发展指明了前进方向,提供了行动指南。对传统国有煤炭企业来说,迫切需要把发展重心转到质量效益上来,以创新创造为引领,以提质提效为方向,以集聚集约为手段,努力实现经济总量与发展质量“双量”齐升。
关键词国有煤炭企业发展质量时代
中国经济经过30多年的高速增长,已经进入速度换挡、结构调整、转型升级的关键时期。党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;强调坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。2016年底,国家出台了《能源发展“十三五”规划》,为煤炭企业精准“导航”,其核心内容就是要把企业发展推向质量时代。对于传统国有煤炭企业来说,必须牢牢抓住质量提升这个根本,正确处理速度与质量的关系,以质量提升“对冲”速度放缓,把经济发展推向质量效益时代。当前,产业层次不高、增长后劲不足、发展质量不优,是很多国有煤炭企业最现实的企情和主要矛盾。破解发展瓶颈,走出发展新路,就要把发展重心转到质量效益上来,既讲求量的扩张,更注重质的飞跃,进而实现更有质量、更有效益的发展。
一、推动发展动力加快向创新驱动转变
长期以来,国有煤炭企业主要依靠劳动、资金、资源等要素投入,上项目、铺摊子,增加投资、扩大规模,带来了高产值、高增速。在新常态下,这种传统增长模式已经走到尽头,迫切需要通过改革创新加快新旧动力接续转换,实现经济增长方式从要素驱动转向创新驱动,为企业发展提供持久能量。虽然有些企业在改革创新上做了一些文章,但多是“修修补补”式的改良改进,缺少“刮骨疗毒”式的深度变革;多是简单模仿,缺少自主创新,尤其缺少对传统发展模式的颠覆性创新,始终制约着发展质量和效益的提高。尤其是一些传统的老煤炭企业,思想根源、灵魂深处、思维模式仍然比较保守,有些问题在认识上很深刻,但行动上却跟不紧;有些问题在视野上很开阔,但具体操作上仍习惯老一套;有些问题看得很准,但一遇困难又缺乏具体办法。
解放思想是改革创新的逻辑起点,是新质的产生和对既有事物的超越。要想突破发展瓶颈,冲出经济洼地,保持基业常青,必须突破思维定势,以系统性的思维、全局化的视野和蹄疾步稳的智慧,深化改革创新,增强发展动力,厚植发展优势。要加快改革做除法,“除”出新活力;持续创新做乘法,“乘”出新动能,让改革创新成为国有煤炭企业最鲜明的特色、最强劲的动力。必须按照中共中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见,积极推进混合所有制、员工持股等重点领域改革,确保尽决突破;大力推进简政放权,化“繁”为“简”、变“揽”为“放”,该管的事一定要管好、管到位,该故的权.定要放足、放到位,切实减少“有形之手”的过度干预、不当干预,让“无形之手”伸展自如、更具活力。同时,对于煤炭企业来说,改革必须要以安全生产为前提,认真落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》,始终坚持安全发展,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,保证职工群众生命安全。创新重:在提高创新能力,增强创新实效。要加快推进技术、管理、商业模式等全方位创新,尤其要加快自主创新,突破传统发展模式,以新技术引爆新产业,以新模式缔造新业态。
二、推动发展层次加快向高端引领转变
转型升级是新常态下煤炭企业提升竞争力的必然选择。以淮北矿业集团为例,“十一五”以来,淮北矿业集团开始致力于转型升级,形成了“六大板块”协同发展的产业格局,以煤炭采选为主的生产经营模式发生了根本性变化。但是,产业质量不高,发展层次较低,突出表现在:煤炭产业发展相对粗放,人员多、成本高、效率低,既不大也不强,和先进企业比仍有很大差距;煤盐化工产业处在价值链低端,产品档次较低,附加值不高,特别是两大化工园区的集聚效应和规模效益没有凸显,依然处在延伸煤炭的初级阶段;金融、现代服务业起步较晚、体量不大,尚未形成新的经济增长点,产业结构调整任重道远。同时,融资渠道较为单一,建设发展资金主要依靠银行贷款,投资大、周期长、见效慢,导致资产结构偏重,资产负债率居高不下。当煤炭市场严重下行,企业融资难、融资贵、融资慢的时候,建设发展资金短缺的问题就暴露无遗,不提高煤炭产业质量,不大力发展新兴产业,加快培育新的竞争优势,未来企业发展就难以持续。
对此,该集团明确提出,以腾笼换鸟的决心和意志,全面提速转型升级,推动煤炭主业转“精”、产品结构转“高”、产业结构转“轻”,从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,加快实现产业层次从中低端迈向中高端,走出一条传统企业不传统发展的新路。推动煤炭主业精致发展,通过大力推进机械化、自动化、信息化、智能化提高生产效率;通过积极稳妥去产能“减”出新空间,坚定不移走用人少、效率高、安全好的集约发展之路。推动耳恤:园区扩容发展,以临涣工业园、定远工业园为载体,集聚优势、集成资源、集中力量,加快形成产业集群,早日发挥规模效益,实现从生产原材料的价值链低端向产品深加工的价值链高端转变。推动新兴产二业倍增发展,实现由过去依靠要素投入“铺摊开”发展,向产业升级和仓惭“上台阶”发展,以提升现代服务业发展规模和效益为核心,提高生活性服务业精细化、生产性服务业专业化水平,着力打造皖北地区医养结合示范基地、服务外包示范基地和西北煤矿托管基地;加快实体产业与金融产业深度融合,以产业为骨骼、金融为血脉,以金融盘活产业,以产业反哺金融,实现产业、金融良性互动,加快从重资产运营向轻资产运营转变。特别是坚持实业经营与资本运营双轮驱动,加快企业上市,坚定不移向着“打造两个百亿元市值的上市公司”战略目标舀至力迈进。同时,积极做好债转股工作,着力降低企业财务成本。该集团转型升级的成功案例,对其他国有煤炭企业来说具有很好的借鉴意义,核心是要推动发展层次加快向高端引领转变,从而实现更有效率、更高质量、更可持续的发展。
三、推动发展方式加快向内涵集约转变
对于传统国有煤炭企业来说,“黄金十年”掩盖了很多管理粗放的问题。突出表现在:过于追求规模速度,忽视了质量效益,造成企业“虚胖”;过于注重要素投入,忽视了要素管理,全要素生产率低;效益观念、算账意识淡薄,安全技术经济一体化论证不够,不计成本的浪费现象大量存在;质量品牌意识薄弱,在市场供不应求的时期,对产品质量管理标准不高、要求不严,萝卜快了不洗泥。管理粗放的问题不解决,发展质量和效益就难以提高。特别是在当前,国家大力推进供给侧结构性改革,实施“三去一降一补”,这刊企业管理提出更高的要求。所以必须毫不动摇地以质量效益为中心,进一步强化成本管控。要以供给侧结构性改革为契机,在提高全要素生产率上下功夫,加快推动发展方式从投入型转向效率型。坚持质量决胜市场的思想,既要注重产品生产,也要加强质量管理,以“工匠精神”推动企业从产品竞争、价格竞争向质量竞争、品牌竞争转变。同时,对于企业来说,资金是生存和发展的命脉,必须提高资金统筹管理能力,多挣钱、筹足钱、管好钱、慎花钱,千方百计降低资产负债率,想方设法保证资金链安全。
四、结语
习近平总书记提出了“中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变”,作为国民经济发展中坚力量的国有企业,尤其是传统煤炭企业,要想理直气壮做强做优做大,必须从企业定位、企?I战略的高度出发,构建系统的质量竞争能力,推动企业全速驶向质量时代。