项目本钱治理中存在的题目及对策(1)

摘要：随着建筑市场竞争形势愈加激烈，项目本钱治理已经成为施工企业的一个极具挑战意义的课题。目前施工企业在工程项目本钱治理过程中普遍存在四个题目：本钱观念谈薄、系统环节疏松、治理手段落后、指标没有量化。对此，笔者以为应当采取以下对策，即一个条件：坚持以经济效益评估为条件，两个关键：加强领导和狠抓落实，三个体系：建立内部价格体系、考核评价体系和定量指标体系，四项措施：优化资源配置、优化施工方案、主要材料集中控制和工程数目控制。
关键词：项目本钱治理存在的题目主要对策
随着市场经济的发展，建筑市场竞争形势愈加激烈，为进步中标率，施工企业把标价一压再压，这样就导致企业盈利空间越来越小。假如项目治理滞后，本钱控制不严，就很轻易造成“越干越亏”的被动局面。所以，项目本钱治理对施工企业来说是一个极具挑战意义的课题。下面，笔者就施工企业项目本钱治理中普遍存在的题目及采取的对策作一扼要阐述，以其有所裨益。
一、存在的题目
（一）本钱观念谈薄
受传统本钱治理观念束缚，一些施工企业领导本钱治理意识不强，重视不够。有的总让“本钱无法再降低的观念”束缚思想，致使推行本钱治理的决心不够坚定，一碰到困难就打退堂鼓；有的以为本钱治理是项目经理和计划财务的事；有的以为控制本钱只要依靠行政手段就能实现；有的口头讲的多，实际落实少，检查走过场，分析讲客观，考核走形式，奖罚不兑现;有的节约意识不强，讲排场、摆阔气、搞攀比的现象比较严重；有的重事后轻事前，特别是有些主管领导只看一时效益高低不问效益来源、不管过程如何。
（二）系统环节疏松
本钱治理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，本钱猜测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致本钱治理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中，经常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见，经常是落后的做法不能改进进步，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。
（三）治理手段落后
在开展本钱治理活动中,不少单位墨守成规，治理落后。有的凭经验治理，死抱着过期、落后的思想和做法不放，好的做法不能及时吸收应用；有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，死搬硬套，效果不佳；有的固然建立了一些治理制度但没有很好地组织运行，缺乏必要的预控手段和监控措施，终极留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“揽”轻“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨碍了工程项目本钱治理工作的有效推进。
（四）指标没有量化
目前有的施工单位还没有建立一套科学的定量指标体系，有的是“拍脑袋”定指标，指标不公道；有的是采取简单提取比例法，定量不正确。一是项目应该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数；二是项目盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。项目节约多少该奖多少，亏损多少该罚多少，都缺少一个具体的“参照物”，可能会产生赢利项目比亏损项目浪费的资源还要多的现象，导致该罚的没罚却给予了奖励，该奖的没奖却给予了罚款，以致打击了各方面的积极性。
二、采取的主要对策
经过多年实践，笔者以为，要搞好项目本钱治理工作，必须抓好“一个条件”、两个关键”、“三个体系”和“四项措施”。
（一）一个条件
“一个条件”就是坚持以经济效益评估为条件。工程项目中标签订合同后，公司本钱治理部分及项目部有关职员要对工程项目进行经济效益评估，制定项目目标收益指标。经济效益评估的原则是以中标合同价为基础，以行业定额和企业内部定额为依据，按照“市场与现场、量差与价差、正算与倒算相结合”的方法，综合考虑工程难度、变更索赔、市场风险、治理增效和其他例外因素测算核定。