文/李有银
农村经济是市场经济的重要组成部分，为顺应市场经济的快速增长，作为农村最基层的金融服务机构，农村信用社有必要积极完善各项管理工作。人力资源是维持企业机构正常运行的重要因素之一。因此，在农村信用社改革中，有必要将人力资源作为重点的改革对象，也应该对绩效考核机制予以创新。本文对广西农村信用社绩效考核存在的问题进行分析，针对已发现的问题提出解决措施，以期进一步完善绩效考核机制。
一、绩效考核工作的作用
随着思想的不断进步，现代化的管理理念在管理阶层得到广泛应用，在对农村信用社员工的管理中，绩效考核机制发挥着重要作用。而绩效考核工作的作用主要体现在以下两方面：
一是激发员工工作活力。绩效考核工作能从物质、心理等方面激发员工的工作热情，为所在机构创造更多的价值，从而提高组织效益；二是剔除传统机制的不足。机构与机构之间存在竞争关系，而绩效考核机制能够有效防止用人机制对高素质人才的约束，有利于提高竞争的合理性、公平性。
二、农村信用社绩效考核中存在的主要问题
农村信用社绩效考核工作中，最容易存在问题的有三方面：考核过程、考核指标、考核结果。
（一）绩效考核透明度低，工作机制需要不断完善
农村信用社绩效考核透明度低，是基层金融服务机构中普遍存在的问题。员工只是单纯地重视结果，忽视了考核的过程和手段，而造成这一现象的主要原因有：一是农村信用社的管理人员不够重视绩效考核，不能正确认识到绩效考核的作用，导致员工积极性不足，不利于公平竞争环境的形成。二是在农村信用社绩效考核工作过程中，缺乏必要的监督机制。在考核过程中，没有监督部门对实施过程施行监管，考核结果不能得到公示，从而不能满足考核的公平性原则。
（二）考核指标设计不合理，不能直白地、客观地反映实际情况
在绩效考核体系中，考核指标设计是否合理直接影响考核体系的合理性、科学性和时效性。由于受到客观条件的制约，我国农村信用社绩效考核体系的指标设计问题普遍存在，却又不能直接采用国有银行的绩效考核指标，因为存在机构设置、职业划分和业务范围不同等问题。因此，在制定考核指标时，有必要对农村合作社进行实际考察。在对指标进行设计时，避免“一刀切”，忽视不同岗位、层级的实际情况，导致设计的指标过于单一，缺乏实效性，从而不能体现出绩效考核的实际作用。
在对农村信用社运营过程进行绩效考核时，会对存款、贷款等规模性的指标更加重视，削弱了对管理、服务等方面的考核，不符合绩效考核的宗旨，也不利于管理水平和机构“软实力”的提升。
（三）激励措施主要是物质上的满足，忽视了员工精神上的需求
手段单一并僵化是农村信用社绩效考核结果中存在的普遍问题，导致这一现象的主要原因是由于人力资源管理部门为激发员工的工作动力，将绩效考核结果和奖金、物资等连接到一起，在一定程度上能有效提高员工的工作热情。但是，对员工的实际需求考虑不周，特别是精神方面的需求。由于农村经济与城市经济相比较为滞后，在工作环境、发展空间和文化娱乐等精神方面农村信用社存在不足，为避免员工消极怠工影响工作质量，有必要对现有的绩效考核激励措施进行完善。
三、解决绩效考核现有问题的对策分析
为更好地解决农村信用社绩效考核存在的问题，笔者认为应该从以下几方面入手：
（一）建立绩效考核工作的监督机制，提升考核的公平性
为增加绩效考核工作的透明度，保证考核的公平性，具体应做到以下几点：一是提高对绩效考核工作的重视度。绩效考核工作的顺利进行，需要管理者和普通员工对绩效考核工作具有正确的认识，并了解绩效考核对机构发展的重要意义。二是在重视的基础上建立并完善监督机制。一方面，通过相关途径对绩效考核过程进行全程监控（如：制度建设、办法实行、部门设置等途径）。另一方面，依靠现代化的科学信息技术，对绩效考核过程进行随时随地的无死角监控。三是监督部门覆盖面广而全。为实现对各部门的统筹监管，监督部门的工作应该涉及到各级人员，其中包括管理者和普通员工。
（二）根据信用社的实际情况设计出有针对性的考核指标，确保指标的科学性和合理性
由于考核指标对整体绩效考核影响巨大，农村信用社应积极借鉴其他已成熟的金融机构的设计指标，根据切身的工作环境和运营需求设计出考核指标。确切来说，就是根据不同的机构需求有针对性地进行设计。如：针对综合柜员岗位设计指标时，需要将存款日均增量、业务办理具体数量、客户满意程度等诸多因素进行量化，通过合理的权重形成有针对性的考核指标；在设计客户经理岗位考核指标时，有必要考虑到贷款利息收入、中间业务收入和不良贷款收回额等因素；在针对网点负责人设计考核指标时，需要将整个网点的盈利状况和风险防范水平作为绩效考核的一部分；对会计岗位设计考核指标时，考核指标的设定需要根据存款日均增量、业务办理具体数量、不良贷款收回额等项目进行计算；管理人员岗位考核指标设计，则是根据所负责范围的整个农村信用社的员工评价绩效来决定。
同时，针对绩效考核中出现的“重规模轻效益”“重质不重量”的问题，在考核指标设计时，应该适当降低存款和贷款所占的指标比例，提高客户满意程度等非财务性指标所占的比例。通过技术手段把诸多因素量化，形成考核指标，使绩效考核的作用能充分展现出来。
（三）重视精神层面的激励，灵活应用考核结果，打破农村环境的限制
为解决农村信用社员工的精神生活匮乏问题，绩效考核结果应用十分重要，人力资源管理部门应该充分利用考核结果，对员工进行精神层面的激励，从而丰富员工的精神生活。归根结底，应多角度地应用考核结果。人力资源管理部门将考核的结果与职位提升、学习机会和出外考察等因素连接起来，这些内容往往是大部分员工的精神需求。在物质生活达到一定水平时，员工更加重视自身精神修养。由此可见，灵活地应用考核结果有利于激发员工工作的主动性和工作热情，从而促进农村信用社的发展。
综上所述，在农村信用社绩效考核中存在很多问题，如：考核透明度低、考核指标设计不合理、考核结果应用不灵活等，导致阻碍了农村信用社人力资源管理工作的开展。为解决现状中存在的问题，笔者结合广西农村信用社的绩效考核现状，对所存在的问题提出有针对性的解决措施，如：建立监督机制、考核设计有针对性、灵活应用考核结果等，希望能够有效促进农村信用社绩效考核机制的完善和发展。
（作者单位：桂林理工大学管理学院）
13888888888
点击咨询 