***是项目治理成功的基础(1)

构建***的工作环境是现代治理的一项重要原则，协调工作是做好其他一切工作的基础。本文以广州大学城一、二期工程施工案例为基础，分析了项目协调的特点及目前存在的题目，并提出了搞好项目协调工作的对策。项目协调的特点协调的范围更广。项目协调的范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。其中，内部关系包括项目经理部内部关系、项目经理部与企业的关系、项目经理部与作业层的关系；近外层关系是指与项目部有直接和间接合同的关系，包括与建设单位、监理单位、设计单位、物资供给单位、分包单位以及银行、保险公司等之间的关系；外层关系是指与项目部虽无直接和间接合同关系，但却有着法律法规和社会公德等约束的关系，项目部与政府、交通、环保、卫生、绿化等关系。通常情况下，近外层关系的协调是项目协调的重点。协调的要素多，工作量大。一是人际关系的协调，通常包括项目经理部内部人际关系的协调以及与关联单位的人际关系的协调，协调的对象主要是相关工作结合的过程当中人与人之间在治理工作中的联系和矛盾。二是组织关系的协调，通常包括项目经理部与企业治理层以及与分包单位、劳务作业层之间的关系。三是供求关系协调，通常包括企业物资供给部分、建设单位物资供给部分与项目经理部之间的关系协调，各生产要素供需单位之间的协调。四是协作配合之间的关系协调，通常包括项目经理部内部各部分之间、上下级之间、治理层与作业层之间以及与各近外层协作单位之间的协调。五是约束关系的协调，通常包括项目经理部与远外层关系的协调，包括与有法律法规约束关系的各单位（如，政府、环保、卫生、绿化、交通等）的关系协调，和与有合同约束关系的建设单位之间关系的协调。具有阶段性。建设工程通常具有很强的阶段性，对于工程总承包项目通常可分为勘探、设计、采购、施工、运营等不同阶段，每个阶段又可以划分为若干时期，例如在施工阶段就可以分为预备期、施工期、扫尾期等，在各个不同的时期，项目协调工作的内容是不一样的，协调的重点也是不同的。难度更大。由于项目协调的性质多种多样，所涉及到的关系千头万绪，有项目与目标因素之间的协调；项目各子系统内部、子系统之间、子系统与环境之间的协调；各专业技术方面的协调；各种治理方法、治理过程的协调；项目实施过程的协调；各种治理职能方面的协调；项目参与者之间的协调等。因而协调工作的难度比其他任何一种协调难度都大。目前项目协调工作存在的题目项目经理部内部工作混乱。主要表现在：由于总体目标不明，各职能部分之间的爱好和目标不同，有各自的打算和做法，有些甚至是对立的；由于缺乏沟通和必要的宣传，项目部内部士气不够，面对项目实施过程中碰到的一些挫折和危机，感到失往斗志；由于信息不畅，指挥不灵，项目实施过程中出现各种混乱现象，人们对合同、各种指令和责任书理解不一或不能理解，因而在实施过程中各自为政，使项目失控；项目部内部没有***的工作氛围，对工作没有应有的争执和讨论，人们不敢和不习惯将题目提出来讨论和研究，从而酿成隐患。与外部关系未理顺。主要表现在：项目经理部的工作得不到建设单位、监理单位、设计单位等近外层关系单位的支持，有时甚至是对立的；项目经理部不召开协调会议或者在协调会议上不讨论重要的协调事务，而是偏离议题，或者是正常的协调会议总是被打断和干扰，达不到应有的效果；项目部内部、项目部与远外层、项目部与近外层三个层次之间的信息沟通不畅，以至于信息得不到正确传递，影响了项目的正常运作，甚至是相互之间产生一些抱怨；项目经理部得不到企业职能部分的支持，无法获得必须的资源和治理服务，与外界又不能进行正常的信息沟通，迫使项目经理部花费大量的时间和精力处理各种突发矛盾和题目，降低了工作效率。