审计视角下的企业本钱治理研究(1)

[摘要]企业审计是企业财务治理最重要的一环，内部审计的成功与否直接关系到企业本钱的高低。企业内部审计和监视在企业本钱治理的过程中一直扮演着“导航者”和“看门人”的角色。本文在论述企业本钱治理审计的现状和内容后，对企业本钱治理审计进行了建构，以期指导实践。
[关键词]本钱治理审计现状措施建构

企业本钱治理对象是与企业经营过程相关的所有资金耗费。既包括财务会计计算的历史本钱，也包括内部经营治理需要的现在和未来本钱，此项涉及企业本钱治理先期审计；既包括企业内部价值链内的资金耗费，也包括行业价值链整合所涉及的客户和供给商的资金耗费。
审计部分在本钱治理审计中，要首先审计评价本钱用度的内控制度建立健全情况，审计是否有一套本钱用度开支范围、开支标准、计划制定、授权审批等制度。是否分解了本钱用度的责任，有没有定期对本钱用度检查、分析，有没有本钱控制赏罚措施，同时在本钱治理的过程中审计部分要做好本钱的事中审计，规范企业本钱运用效果，审计部分要提出建立和完善有关制度的审计建议，促进进步企业的本钱控制水平和治理水平。
一、企业强化本钱治理审计的主要内容
1.强化企业内部事前本钱审计的力度。伴随着企业经营治理模式的转变，审计环境、审计目标及职能的变化，现代企业本钱治理越来越注重对本钱的先期猜测和执行，本钱的规范和本钱治理制度的健全为企业审计部分加强内部控制的一项重要工作，如此必然导致了审计的范围和内容发生变化。为了适应新形势，企业内部审计必须对企业经营治理活动的全过程展开全面审计，对本钱治理以事中和事前审计为主。由于内部控制是现代治理的产物，内部控制制度贯串于本钱治理的全过程之中，所以，利用内部控制可以更加经济有效地达到本钱治理的先期事前的目标。
2.加强对企业内部本钱控制制度的评审。重点检查本钱用度治理责任制是否健全有效，是否按照本钱用度治理责任制规定的职责任务，把治理责任分解落实到单位、部分和责任人，并制定具体目标和考核办法，建立目标本钱负责制。是否建立健全各项定额治理制度，物耗、能耗定额是否科学、先进、公道。
3.加强对企业本钱用度支出真实性审计。本钱支出的真实性，关系到能否正确、客观地反映企业生产耗费和经营成果，关系到企业经营决策的成败，对构成铁路运输企业本钱用度诸要素进行审查，落实本钱支出的真实性，是本钱用度审计的核心。重点检查是否有弄虚作假、营私舞弊行为，如虚报冒领，随意调节、虚增、虚列本钱用度，虚增产值利润，骗取包干工资或承包奖金等行为。
4.加强对本钱支出有效性审计。重点审查是否本着节约开支、精打细算的原则进行生产经营，以最小的投人，产出最大的效益，是否有跑冒滴漏及人材物的损失浪费，如劳动生产率、设备利用率、物耗能耗定额、存量资产、资源配置是否达到最佳状态和有效利用。
5.加强对本钱支出的正当性、合规性审计。重点检查本钱用度支出是否符合企业本钱治理规定等，各项开支是否符合本钱用度开支范围，有无将资本性支出、营业外支出、专项用度支出和利润项目支出计进本钱用度。是否按权责发生制严格区分前后期本钱用度。
二、我国企业本钱治理审计存在的主要题目
1.企业本钱控制忽略本钱事前审计。在改革开放多年来我国企业在本钱治理审计过程中注重本钱事中治理和事后审计治理，即在本钱治理过程中注重本钱控制和节约，在事后利用本钱治理的监视职能对本钱治理进行总结和盘点。但随着本钱治理理论的不断发展，战略本钱治理理论及先进本钱治理理论的不断涌现，本钱治理已经发展成一个全过程、多侧面的治理体系，主要在本钱治理的前期进行本钱治理制度、本钱治理环节和本钱治理预期等工作，同时其中期和后期的工作同样十分重要。这就涉及到本钱治理事前审计的题目，正如前文论述，内部控制制度在本钱先期控制和审计题目上有着举足轻重的作用。